大同加大煤炭产业转型升级步伐

为加快融入京津冀协同发展，蒙晋冀长城金三角合作区第二届联席会议于8月18日在山西大同召开，三地协商融合之策，共谋发展大计。同时，三地市长签署了《协同推进蒙晋冀长城金三角合作区规划》认同书，进一步加强区域合作，实现区域经济一体化共赢发展。

山西大同、内蒙古乌兰察布、河北张家口三市均位于内蒙古晋冀交界处，是京津冀、环渤海、呼包鄂榆三大经济圈接合部，总体上同处一个经济圈、生态圈、文化圈，有着相似的资源禀赋和较强的产业互补性，为区域合作提供了良好基础和有利条件。

深化“乌大张”区域合作，打造蒙晋冀“长城金三角”，实现一方水土、一方经济与一方人口的协调发展，既是落实国家区域发展总体思路，增强区域整体实力、竞争力和影响力的重大战略，又是形成发展新高地，带动区域快速发展的重大举措，也是三地深度融入京津冀的重要途径。今年4月，蒙晋冀“长城金三角”合作区纳入《京津冀协同发展规划纲要》，标志着蒙晋冀“长城金三角”合作区正式融入国家发展战略。作为三大经济板块之间的区域合作平台，内蒙古晋冀携手不仅对促进三地实现“优势互补、良性互动、共赢发展”意义重大，同时有利于建设国家重要的能源基地，为构建国家欠发达地区经济合作模式提供借鉴。

从资源优势看，“乌大张”三地同属能源矿产富集区和生态功能区。在能源产业方面，大同是“中国煤都”，煤炭生产输出占有很大份额，张家口正处于华北较大的电力负荷中心，乌兰察布是重要的能源输出基地，三地形成了较为完整的上下游能源产业链条。近年来，大同加大煤炭产业转型升级步伐，正从煤都向“建设国家新能源示范城市”转型；张家口积极进行产业转移；乌兰察布在园区平台建设、土地、融资等方面被列入国家区域性承接产业转移规划，对于承接大同、张家口地区煤化工、煤炭储配、机械制造等产业项目具备成熟的发展条件。

去年以来，三地不断增进往来，达成联手建设“长城金三角”合作区，组团融入京津冀协同发展的共识，明确在三地之间的基础设施相通、产业发展互补互促、资源要素对接对流、公共服务共建共享、生态环境联防联控等方面开展实质性合作；打造共同的宣传品牌以及旅游、食品等产业品牌，为合作区的经济发展提供新的动力和活力。随着“长城金三角”经济合作区的建设，110国道兴和段至张家口交界处等10多处“断头路”疏通被同时列入规划，三地分头施工，共同建设。同时，三地将进一步加强区域内部交通衔接，一方面完善省际通道、国道，另一方面畅通对外交通枢纽，加快大张、集张城际轨道和高铁等重大交通项目建设，切实推进乌兰察布、大同、张家口三地路网的对接，实现三地交通的互联互通。截至目前，三市产业合作项目达36个，总投资近190亿元。目前合作区协调办公室已完成三市区域合作需求项目初期收集工作，收集汇总各类项目共218个。其中，大同新荣区“飞地经济”构筑的一体化氟化工园区全面开工，察右中旗风电装备生产基地建设正紧锣密鼓进行，集宁区总投资10亿元的云计算中心全面投入运行，1600多个机柜、3000台服务器使“乌大张”三地共享云平台。

山西省委常委、统战部长孙绍骋认为，乌大张“长城金三角”合作区建设要充分发挥区位优势，进而促进县际之间、市际之间、省际之间的双向互动，促进区域的大开放、大开发，加快打造内蒙古晋冀三省区新的经济增长极。国家发改委地区司副司长于和军表示，蒙晋冀“长城金三角”合作区的建设适应发展大势，国家发改委将会同有关部门一如既往地做好相关服务工作，为合作区建设、三市协同发展提供更多支持与帮助。

据了解，蒙晋冀“长城金三角”合作区第二届联席会议上，乌大张三市签约了8个项目，三市林业、邮政、农业职能部门签订战略合作框架协议，三市企业也签订投资合作项目协议，涉及房地产开发、汽车销售和石墨研发生产等多个领域，投资总额29.5亿元。