核峰会闭幕 中美谋求利益结合点

尽管峰会形成的文件并无法律上约束力，但仍为未来四年全球核安全制定行动路线图

4月13日，由47个国家元首在华盛顿特区召开的核安全峰会落下帷幕，参会各国承诺，将对控制核原料安全做出更大努力，但并没有签署任何约束性的文件。会议期间一直作为焦点之一的中美经贸摩擦和对伊朗制裁问题上，双方语气出现缓和，但仍没有达成最终一致。

在当天上午的开幕致辞上，美国总统奥巴马称冷战结束20年后，国与国的对抗可能性降低，但核袭击的威胁却在增大，如果基地等恐怖组织获得核原料、掌握核武器，必然会付诸使用，到时将给世界造成巨大灾难和动荡。

“（在核时代）如果人类要生存下来，就必须彻底改变思维方式，否则正迈向无可比拟的大灾难。”援引爱因斯坦当初的警告，他表示全球各国更要行动起来，降低核风险、核威胁。

中国国家主席胡锦涛发表了题为《携手应对核安全挑战，共同促进和平与发展》的讲话，对全球核安全提出了五点主张，并对中国反对核扩散和核恐怖主义的措施作出介绍。胡锦涛强调，中国一贯主张全面禁止和彻底销毁核武器，坚定奉行自卫防御的核战略，恪守在任何时候和任何情况下不首先使用核武器，承诺无条件不对无核武器国家和无核武器区使用或威胁使用核武器。

根据路透社掌握的、核峰会前就已经准备好的一份联合声明，各国呼吁对浓缩铀和钚、核武器重要部件加强管制，加强打击对核原料、装备、武器部件走私，在2014年之前“大幅度削减”核原料储备。应发展中国家要求，峰会各国也表示，上述措施要以不妨害发展中国家和平发展民用核能为条件。不过，联合声明并不具有约束力，各国本着自愿原则履行承诺。

奥巴马还表示，下一次核峰会将于2012年在韩国举行。

会议也有一些双边和多边的具体成果：

——当日，美俄修订并签署了2000年《钚管理与处理协议》，承诺各自初步清除至少34立方吨武器级别的钚原料，在2018年以前开始实施。美方数据显示，目前全球有500立方吨钚，美俄分别拥有92立方吨和190立方吨；

——加拿大、美国、墨西哥三国宣布，将在国际原子能机构的协助下，将墨西哥核能研发中心的核原料转换为低浓缩铀；

——4月12日，乌克兰总统亚努科维奇在会见奥巴马时承诺，乌克兰将在2012年底前彻底清除浓缩铀储藏，转而发展低浓缩铀用于民用研究。美国将为此提供资金和技术援助。

中美双边关系和处理伊朗核问题的态度依然是各方关注的焦点之一。

当天下午，奥巴马在闭幕记者会上回答问题时表示，“我认为人民币是低估的。但中国将汇率视为主权问题是合理的，我也理解中国面对关于汇率和货币政策时的外界压力时作出的反应。”

当晚，中国外交部副部长崔天凯在媒体吹风会上称，他不认为全球的经济问题与中国的汇率有关。“外界对汇率施压并不合理，我们不会在压力下采取行动。”

在伊朗问题上，奥巴马回答记者提问时称，他对胡锦涛表示，国际社会必须要让伊朗看到不履行承诺的后果，“但我也看到，中方对采取这些措施可能对其经济影响的担忧。毕竟伊朗是石油出口国，世界上许多与伊朗有经贸关系的国家都有这种担忧。”

美国白宫东亚事务办公室主任杰夫？贝德（Jeff Bader）曾在前一日的记者会上表示，中美同意对伊朗核问题进一步讨论，也包括在制裁伊朗。这被不少美国分析人士视为一大突破，“至少中国可以开始讨论制裁了。”

但崔天凯当日表示，中方态度与以往并无区别，始终坚持维护核不扩散和中东和平。中方认为，通过对话谈判对地区更有利。“现在有些人提出一些想法，我们也愿意与他们探讨这些想法。”

当天下午，《纽约时报》报道称，奥巴马还与胡锦涛提到了如何确保中国石油[12.95 -0.77%]供应不受制裁伊朗的影响。该报称，中国进口石油的约12%来自伊朗。

针对这一报道，崔天凯并没有给出直接的答案。他表示各国一直在伊朗问题上保持磋商和协调，希望较早达成共识。但究竟能否在春季达成，“并不是由一两家就能说了算。”在伊朗问题上，国际社会也必须考虑伊朗的民生需要和正常合理的经贸往来，“这些都不该受到影响。”■