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山东9成煤企亏损 政策优惠难破困局

2015-07-03 09:49:36 大众网

山东目前9成左右煤炭企业面临亏损,正面临一场“寒冬”。

近期,国家住建部发布《建筑领域煤炭(电力)消费总量控制研究》,建筑用煤将在 2020 年达到峰值2.45亿吨标煤,以后将推广新能源以控制煤炭消费总量。而山东作为产煤大省,如今面临“产的太多”和“货不够好”两大尴尬。山东省煤炭工业局局长于秀忠坦言,加快关停产能落后的小煤矿,开拓高层次煤炭市场势在必行。

新动态:

2020年后建筑用煤下降,将利用新能源

近期,由住房和城乡建设部科技发展促进中心完成的《建筑领域煤炭(电力)消费总量控制研究》在京发布。该报告指出,在煤炭总量控制情景下,建筑领域的煤炭消耗将在 2020 年达到峰值,峰值为2.45亿吨标煤。建筑领域进一步优化能源结构,到 2030 年实现节煤约1.3亿吨,节电约3000亿千瓦时。报告还指出,未来我国建筑领域将通过不断提升建筑能效,加快新能源的开发利用,优化城乡建筑能源供给结构,实现控制煤炭消费总量。

看现状:

山东煤炭企业累计亏损达8.87亿,9成煤企亏损

山东省煤炭工业局局长于秀忠日前在山东煤炭经济形势座谈会上说,今年一季度全国GDP增长率为7%,为6年来最低增速。其中煤炭消费比重下降明显,全国社会用电量和铁路货运运输量也同比下降。

在这种大背景下,山东煤炭企业困难加剧,有煤企甚至需要靠借贷发工资。这样一组数字可见一斑:今年一季度,山东省煤炭企业累计亏损8.87亿元。目前,山东约有90%的煤炭企业在亏损。今年一季度的统计数字显示,在众多省属煤炭企业中,除了兖矿、淄矿和枣矿这3家企业略有盈利外,其他全部亏损。然而大众网记者了解到,由于当前山东煤炭产能过剩严重,仅靠国家出台新优惠政策,短期内难以破题煤“叹”困局。

说问题:

市场需求下降,煤炭质量“不够硬”

大众网记者从山东省煤炭工业局了解到,造成大批煤炭企业亏损的原因,既有当前煤炭市场整体需求下降的大背景因素,也有企业自身原因。根据中煤协会的通报数据,一季度全国煤炭产量为8.5亿吨,同比下降3.5%;而全国煤炭销量为8亿吨,同比下降4.7%,产大于销的矛盾很突出。为了应对这种困难形势,山东以及全国很多煤企以量补价,更加剧了产能过剩的压力。

此外,山东虽然是产煤大省,但又是资源小省,目前省内储量仅剩余41亿吨左右。同时因交通便利,山东受到海外煤和西部低价优质煤的冲击,自身煤炭质量“不够硬”的短板愈加明显。这也导致了山东煤企在山东市场份额逐年降低,由2004年的63%降至2014年的33%,山东煤炭总产量位次也降至全国第七位。

找对策

加快淘汰小煤矿,推广煤炭清洁高效利用

面对煤炭经济形势面临寒冬,如何才能推动山东煤炭工业转型升级?山东省煤炭工业局局长于秀忠说,首先要全面推进清费正税。当前全国各类涉煤税费加起来有80多种,交税占到了销售收入的30%以上。目前国家已经实施了资源税改革,政策已经出台,下一步就是严抓落实。

其次,他还呼吁各级政府建立煤矿退出机制,尽快研究建立资源枯竭、安全压力大、扭亏无望资不抵债等煤炭企业的关闭推出机制,通过加快淘汰产能落后的小煤矿,提供煤炭质量。

随着下一步建筑用煤的不断减少,推进煤炭清洁加工高效利用是大势所趋。而我国“缺油少气富煤”是现状,能源主要依靠煤炭的格局不会变,所以利用新能源的同时,也要将其“清洁高效”的特点用在煤上。

此外于秀忠还建议,从政府角度应建立煤矿矿区综合治理扶持政策,推进电煤互保政策,同时还要做好省外开发的管理服务。从煤企的角度来讲,应加强行业自律避免恶性竞争,建立市场信息互相通报制度,稳定市场价格和预期,力争共同度过“寒冬”。




责任编辑: 张磊

标签:山东,煤企