公开招个标 咋就这么难

一家煤炭企业，因遭遇经营困难，想通过公开招投标方式引入正规运输公司，节约成本，没想到竟引发一系列地企纠纷，进而地方政府对此进行干预，搞得企业有苦难言。5月18日，《人民日报》刊发《谁拦停了拉煤车辆》一文，对此进行了报道。

煤矿不过就是想招个标，签个正式合同，降低管理成本，咋就这么难？地方政府干预企业内部经营行为，合适吗？当前，很多煤企市场环境不佳，经营困难，看过报道，笔者对有些企业所处的社会环境不禁心生忧虑。

在所谓的黄金十年里，从煤矿身上“揩油”的事不足为奇。就笔者所知，煤企为所在地免费供煤、修公路、建小学、捐款等，“雷锋”行为比比皆是。就运煤问题，一些煤企人士告诉笔者，很多都是为照顾地方利益、维护地企关系，用当地运煤车队拉煤。有些地方则把这种“被照顾”作为硬性规定，硬性索取。

煤企向来非常重视地企关系，一方面怕得罪地方政府，难以维持正常生产；另一方面在开采过程中确实会给当地环境造成难以弥补的损失，作为国企，惠及一方民众，也是理所应当的事。所以，一直以来，不少煤企赔尽小心，“赔得尽心尽力”，而地方政府也拿得“理直气壮”，要得毫不客气。

据笔者了解，去年7月，内蒙古一家国有煤企在停产减产、亏损高达40亿元的情况下，还要被迫按照核定产能向地方政府上缴几亿元的煤炭价格调节基金。在协商无果的情况下，该企业下属20多个煤矿和洗煤厂被迫停产半个月。即便是今年，在国家早已明令停止征收煤炭价格调节基金的情况下，该企业依然被告知要缴纳上述基金。

近年来，国家高度重视煤炭脱困，要求为企业减负，创造良好外部环境。可在有些地方，煤企穷得只剩一把骨头，还有人挖空心思来敲骨吸髓。翻翻产煤大省近期工作计划，依然可见鼓励、督促煤企投入大量资金上新项目的字眼。地方政府不顾煤企当前困境，希望依靠投资拉动当地GDP增长的思维依然疯狂蔓延、顽强生长。

断人生路，无异于自寻死路。要保障持续发展，必须尊重各方利益。任何一方的利益得不到保证，和谐共进的局面都难以持久；任何一方欲壑难填、一味索取，都只能导致两败俱伤。但愿企业和地方政府，各尽所能，互利互惠，共同维护好地企关系。