煤炭量价齐下跌 导致税收大幅下降

煤炭行业是晋中国税收入来源的第一大行业，但受外部需求不足、煤价持续走低影响，今年一季度全市煤炭税收仅完成44514万元，同比下降37.21%，减收绝对额26384万元。

从量上看，全市122座煤矿年产能约9600万吨左右，其中因技改等原因处于停产的25座，年产能缩减1500万吨左右，而正常生产的仅97座，开工面79.51%，实际年产能8100万吨左右。国税部门重点监控的102户煤炭企业一季度共销售煤炭1391万吨，同比下降25.77%，减少483万吨。其中，1-3月份单月销售分别为552万吨、482万吨和357万吨，月均减少近百万吨。

从价上看，太原煤炭交易中心的最近一期动力煤交易价格指数跌至76.55点，比年初回落3.86个百分点，比去年同期回落6.79个百分点;5500大卡动力煤价为387元/吨，比年初下跌28元/吨，比去年同期下跌40元/吨。国税部门重点监控的102户煤炭企业一季度平均售价为250元/吨，比去年同期下跌49元/吨。经测算，销量减少影响煤炭行业增值税减收18224万元，价格下跌影响煤炭行业增值税减收8282万元，量减价跌合计影响煤炭行业一季度增值税26506亿元。

从企业看，全市煤炭行业增值税减收较大的企业主要有：介休的汾西矿业入库1220万元，减收5733万元。昔阳的安顺三都煤业销售28.25万吨，同比减少117.4万吨;均价139元/吨，同比下降30.85%，下跌62元/吨;入库税款991万元，同比减收2555万元。昔阳的寺家庄煤业销售40.77万吨，同比减少24.73万吨;均价280元/吨，同比下降37.78%，下跌170元/吨;入库税款98万元，同比减收3225万元。

受煤炭行业减收影响，一季度全市国税收入完成178234万元，比时间进度短收3.82个百分点，短收32116万元，下降12.33%。其中：中央级收入完成125837万元，比时间进度短收3.79个百分点，短收22513万元，下降13.12%，减收18995万元;地方级收入完成52397万元，比时间进度短收3.87个百分点，短收9603万元，下降10.39%，减收6074万元;市公共财政收入完成36455万元，比时间进度短收6.31个百分点，短收12295万元，下降10.31%，减收4189万元。若按近几年一季度税收占全年税收平均比重25.35%测算，2015年全年仅可完成70.31亿元，完成分配计划的83.56%，短收13.83亿元，完成全年税收任务面临巨大压力。