胡锦涛今起赴美参加核安全峰会

胡锦涛主席离京出席两大峰会 并访问拉美三国

中国国家主席胡锦涛12日上午9时许乘专机离开北京，前往美国华盛顿出席全球核安全峰会。中国国家元首今年第一次重大外交行动由此揭开序幕。

胡锦涛此次“两会三国之行”汇集多边、双边热点议题，跨越东西、南北半球，总行程数万公里。

4月12日报道：胡主席即将参加于4月12-13日在华盛顿举行的核安全峰会。世界上47个有核能力国家的领袖们将济济一堂，共商核安全这一重大国际安全议题。

核安全指核材料、核设施与放射性材料的安全。这里所说的安全，指与保安状况相关的安全，要确保上述材料与设施不被未经授权者非法接触与使用。这一问题与防范核恐怖密切相关。非法占有核材料与核设施，将引起严重的恐怖后果。

当前，各国研发和使用民用核能仍在高涨，最近又有一些发展中国家表示将开发民用核能。随全球气候变化问题愈受重视，非化石燃料还将引起更多国家的注目，其中核能就是人类予以考虑的可替换选项。

当前，各种核材料包括核燃料与乏燃料在世界上日积月累，它们来自民用与军用核设施，这对其存储环境和安全保障提出挑战。如何保障核材料、核设施以及放射性材料免被非法侵用，已成国际社会重大课题。此次华盛顿峰会，与会领袖将制定有效加强跨国核安全合作的规章制度，以确保核材料在未来不被非法者获取。

在这方面，一些核大国有过教训。苏联解体后，前苏境内核材料失窃与走私时有发生。据悉，我国大陆放射性源数以十万计，而且每年以10%速度增长，经授权可制造或销售放射源的实体已超15000家。如何保障如此众多的敏感材料不致失窃并被滥用，是国家安全的一个艰巨任务。

中国元首参加世界核安全峰会，旨在表达我国高度重视核保安这一国际安全问题，可能提出我国对反对核恐怖主义以及加强相关国际合作的新思想，并有可能与东道国一起，共同提出中美就核安全进行积极合作的原则、方针与具体方案，为地区核安全提供合作经验与范式，从而体现这两个大国对人类安全的共同关注与携手共进。据悉，中美自去年以来已几度沟通，合作方案已趋成熟，这次可能在峰会期间宣布具体合作措施。

我国领导人参加此次峰会，是在近期中美关系受挫复暖背景下发生的，反映了我国将多边安全议程置于两国关系之上的负责态度。峰会开在美国，议题却为世界共有。各国应时代要求，面对核反恐形势举行集体磋商。由于核安全是人类共同关注又不局限一国的重要问题，峰会得到各国呼应乃势所必然。

中美尽管存在诸多矛盾，但也具更多更大合作空间。控制和缩小分歧，扩大与增进合作，应是处理中美复杂关系的原则。中美两国元首在峰会期间还将举行双边会谈，就两国与地区等共同关切的问题交换意见，这会晤时机十分重要。中美通过核安全峰会来推动反恐、防扩散努力，有利增进信任，缓和关系，稳定双方在经贸金融、地区安全等广泛领域的协作关系。

华盛顿峰会后，我国元首还将前往巴西利亚，与巴西、俄罗斯和印度领导人共同参加“金砖四国”领导人的第二次会议。不仅中巴俄印四国都是华盛顿核安全峰会的参加国，它们还代表着新世纪国际力量崛起的趋势。就四国的自然禀赋与发展空间而言，四国前途不可限量，它们对当前国际关系也正获得更多的发言权。

不仅四国协商的战略价值重大，四国领导人会晤的话题也正不断增多。目前，中巴俄印都面临国内经济稳定、金融复苏、能源保障、粮食安全、生态环保等共同的发展问题，也都面临推动出口、永续发展、参与并塑造新国际秩序的重大课题，尤其是这四国都参加二十国集团峰会，都需要为此建章立制、为推进国际金融机构改革进行协商。这些议题赋予“金砖四国”以使命，也使当代国际关系的发展更具多元和均衡性。

我国作为国际社会的重要一员，在当代国际关系中占有多重地位并扮演多重角色。我国和俄罗斯同属联合国安理会常任理事国，是当代国际安全的核心力量。我国作为重要的发展中国家，是“金砖四国”不可或缺的一方。我国作为快速发展的发展中大国，与“金砖”的其他各方正日益成为二十国集团峰会的内核。

我国的多元地位和复合身份，给予我国参加国际事务的独特优势，使得我国在维护本国发展的同时，能较好地同时顾及发展中国家的发展要求，并体谅一些先发国家的利益诉求。作为一个兼具多元利益的世界大国，中国正更加重视多层面元首外交，同时开展与发达国家和发展中大国的领导人外交，铺展各种双边以及多边峰会机制，正日益成为一个成熟、具有领导力的崛起大国。