新电改方案陆续出台 电费下降是大趋势

力需求侧管理城市综合试点和上海需求相应试点建立长效机制，制定、完善尖峰电价或季节电价，实施需求侧管理，以化解多年来反复出现的高峰电力短缺问题。

8至10个电改细则将出台

据悉，五个试点城市及所在省份将鼓励、支持发展电能服务业，在今年6月底前就此制定实施方案，并报国家发改委备案。

其中，为吸引用户主动减少高峰用电负荷并自愿参与需求响应,可以制定、完善尖峰电价或季节电价。而且，要加强电力需求侧管理平台建设，引导、鼓励用户实现用电在线监测，鼓励、支持发展电能服务业，吸引全国乃至全球的优秀电能服务企业参与试点工作。

据《每日经济新闻》消息，关于新电改方案仍然有诸多细则未出台,包括大用户直购电细则、输配以外的竞争性环节电价的用户选择权放开、交叉补贴机制、社会资本进入增量配电领域、输配电价核定办法、直购电规范运作办法等。

“之前和国网电科院的专家交流过，今年预计出台8到10个电改细则配套文件，主要解决售电牌照放开、未来新的售电主体和用户结算以及电力公司结算、直供电放开等，说到底就是对售电侧业务模式理顺和发电侧直供电的鼓励开展，和之前‘监管中间,放开两头’相呼应”，一位不愿具名的证券分析师向记者表示。

未来电费下降是大趋势

其实对于老百姓而言，新电改方案的尺度大小并不重要，大家更关心新电改之后家里的电价是上涨还是下降。不过从目前的新电改方案来看，其影响更多地影响到的是工商业用电单位。不过该领域占到了全国用电量的八成左右,与老百姓的生活也息息相关。

有分析师表示，2015年陆续会有电改政策推进，电价未来肯定是持续走低，至于长期能降到什么水平还不好说。不过也有专家认为，整体电价水平依然降不了，煤炭降价因素除外，大工业能降一些，但对居民依然不能。

央视4月12日消息称，深圳销售电价下调1.23分／度。据测算,此举将为电力用户降低成本9亿元／年。至此,自今年1月试点电改以来，深圳电改迈出实质步伐。

新电改撬动行业长期估值上行

随着2014年年报披露进入密集期，电企的业绩也逐渐清晰。根据Wind数据统计,30家发布年报和年报预报的电力上市公司,有超过九成的公司实现盈利，但有一半左右的公司净利润增长率下降。

根据Wind数据统计，截至4月7日,30家发布年报和年报预报的电力上市公司中，只有华银电力和＊ST乐电两家公司净利润亏损。其中，长源电力、黔源电力、桂冠电力等公司净利润增长幅度超过100％。对于业绩大增的原因，多家公司都提到，是由于煤价下跌，公司成本下降。

需要一提的是，尽管大部分电企净利润大增，但是净利润增长率却没有那么乐观，相比去年,有16家公司净利润增长率下降。分析师认为，因宏观经济活动疲弱以及产业结构中重工业比重下降、服务业比重提升，预计中国电力需求增速将持续下滑。在电力过剩时期，电企利润下滑几率增大。

尽管如此电企的长期投资价值还是被业内看好。分析师认为，新电改打破电力行业传统运行机制，撬动行业长期估值上行，国企改革更是提供电力企业外延式扩张机遇。