亚投行：“一带一路”的心脏

亚投行对推进“一带一路”战略及沿线国家能源合作的影响及意义无论怎样强调都不为过。

一个身体要有心脏不停地输血才能存活，一个经济合作平台也需要一个可以不停地输血的“心脏”。就像身体存活需要流畅的血液循环一样，经济发展也需要高速运转的基础设施。“一带一路”战略要想顺利实施，必须有发达的物流系统。而这当中涉及的大部分国家基础设施或者较为落后，或者已经老旧，必须进行大规模基础设施建设，而基础设施建设需要大量的资金，这样就必须有一个能够提供足够资金的国际金融机构。

2013年10月，习近平主席和李克强总理在先后出访东南亚时提出了筹建亚洲基础设施投资银行(简称亚投行)的倡议，得到广泛支持，许多国家积极响应。不仅需要国际帮助来建设自己基础设施的国家反响强烈，就连欧洲最发达的德、法、英、意和瑞士也都不顾美国反对，依然申请参加。这无疑是“一带一路”战略获取的巨大进展，不仅仅有利于发展区域内经济，而且对整个“一带一路”区域内的国家经济发展都有重大意义。

亚投行定位为准商业性银行，成立初期将主要向主权国家的基础设施项目提供主权贷款。亚投行同时考虑设立信托基金，针对不能提供主权信用担保的项目，引入公私合作伙伴关系模式(PPP)，通过亚投行和所在国政府出资，与私营部门合理分担风险和回报，动员主权财富基金、养老金以及私营部门等更多社会资本投入“一带一路”中的发展中国家的基础设施建设。“一带一路”战略涉及国家数量高达65个之多，几乎遍布整个“旧大陆”(亚洲、欧洲与非洲)。长期以来，虽然亚洲和欧洲在地图上看是一个大陆，但经济和政治上是两个大洲。造成这种情况的原因之一就是交通不便，即使欧洲和东亚国家大多经济发达，海湾国家富甲天下，但对在中亚的沙漠和西伯利亚的冰原上大规模兴建基础设施，还是力有未逮。而南亚和非洲虽然地理环境不太恶劣，但也缺乏大量兴建港口和铁路的资金和技术。中东国家有的虽然不缺资金，但技术不够，单个国家缺乏建设大规模基础设施的动力和规划。对整个世界经济格局来说，亚投行如果能够帮助这些国家建成现代化基础设施并与东亚、欧洲基础设施发达国家互联互通，就等于打通了整个旧大陆的“任督二脉”，其整体经济将会迎来一个大发展时代。亚、欧、非三洲的人口占人类总数的85.5%，这无疑将带来整个世界经济发展的新时代。

油气是经济发展的血液，“一带一路”涉及的国家中，很多是油气出口国，特别是波斯湾地区，号称“世界原油的阀门”。这些国家中，不论前苏联国家，还是中东国家与非洲国家，除了沙特阿拉伯等少数国家外，如果能够建成现代化的基础设施，其进出口贸易将会得到空前的发展，甚至可以改变此后数十年的国际能源市场，由此带来的经济效益也是非常可观的。

就目前而言，国际能源市场“熊”途漫漫，每桶原油40美元的整数大关眼看守不住，已经有专家预测油价要跌到20美元/桶。在石油输出国中，除了沙特阿拉伯等外汇储备极其丰厚的国家外，大多度日如年。伊朗里亚尔2014年贬值30%。陆上丝绸之路占重要地位的前苏联国家，其货币都在疯狂贬值。有的前苏联国家，比如高加索地区国家，虽然经济并不依赖油气出口，但严重依赖俄罗斯，比如亚美尼亚，侨汇占国家国民生产总值(GDP)的18%，其中绝大部分(约90%)来自俄罗斯。即便是非常敌视俄罗斯的格鲁吉亚，其货币拉里在去年年末也持续了两周的贬值。

本来市场起起落落是正常现象，但国际原油市场先是从2002年的20美元/桶开始上涨，到2003年突破30美元/桶，然后一发不可收拾，直到2008年7月14日纽约商品交易所原油期货价格创出147.27美元/桶的历史高点。2009年，受金融危机冲击国际油价出现大幅回落，1月21日纽约商品交易所原油期货价格跌至33.20美元/桶。之后又开始暴涨，2011年4月29日，纽约商品交易所原油期货价格升至114.83美元/桶，之后一直到2014年年初，都在112~90美元/桶之间震荡。据说这都是因为中国巨大的购买量所致。然而乌克兰危机爆发后，2014年国际原油价格下跌约50%。有专家驳斥“阴谋论”，提出国际油价下跌的原因是美国页岩油气生产和中国购买量增速降低。然而美国页岩油已经大规模生产好几年了，而中国购买的原油数量并没有减少，相反2014年增幅高达9.45%。中国原油进口增幅最低的2013年(4.03%)，国际原油价格基本稳定，WTI原油现货年均价为98.02美元/桶，比上年上升3.8美元/桶，而2006年至2013年美国页岩气产量增加了10倍。国际资本大鳄索罗斯早在2014年3月20日就道破天机，他当时就提出要用压低国际油价的办法来“惩罚”俄罗斯。

从原油价格的大起大落可以看出，目前国际市场定价机制很不合理，一些国家利用自己的经济霸权肆意操纵市场，给世界经济带来严重危害，“一带一路”国家乃至世界上很多国家受到严重影响。亚投行虽然不能彻底改变这种局面，但可以在一定程度上帮助这些受冲击的国家。即使不算提供的短期资金援助以帮助稳定金融市场，单单从基础设施建设方面考虑，也可以极大地增进油气输出效率，降低运输成本，释放产能，稳定价格，提高“一带一路”国家在国际能源乃至其他市场的议价权，同时惠及能源出口国和消费国。

综上所述，亚投行通过帮助建设亚欧非很多国家特别是帮助油气出口国进行基础设施建设，不仅可以建设一个前所未有的大市场，而且可能是建设世界能源市场新时代的启动者，其对推进“一带一路”战略及沿线国家能源合作的影响及意义无论怎样强调都不为过。
(作者：赵亚赟，为中国人民大学重阳金融研究院研究员)