宁波口岸进口煤不合格检出率逾三成

中国是煤炭进口大国，但是部分质劣、价低的也随之进来，给我国环境保护带来一定的压力。3月17日，记者最新从宁波出入境检验检疫局获悉，据统计，2014年宁波口岸共进口煤炭249批次，重量1174.9万吨，检验检疫出不合格批次81批，批次不合格率为32.5%。

近年来，随着我国经济的快速发展，对煤炭等能源类资源的需求日益旺盛，进口煤炭数量大幅增长。目前，我国已成为煤炭净进口国，进口煤炭数量超过日本，居全球首位。

去年以来，为落实大气防治措施，帮助煤炭行业摆脱困境，国家相继调整进口煤炭关税和质量政策，多重政策叠加效应使沿海进口煤炭呈总体持续下滑趋势。

作为华东地区最重要的煤炭进口口岸之一，2014年宁波口岸共进口煤炭249批次，重量1174.9万吨，货值9.8亿美元，同比分别下降24.1%，14.4%和20.2%。其中前四季度分别进口煤炭472万吨，276.5万吨，232.3万吨和193.4万吨，进口量呈逐步下降趋势。

根据宁波口岸对进口煤炭硫、磷、汞等有毒有害元素的监测结果，进口煤炭80%以上能检出有毒有害元素，最高硫含量高达1.9%，其它有害元素如磷、汞等有害元素也不同程度的存在。

据悉，煤炭中的有毒有害元素通过燃烧以污染性气体或煤渣形式进入土壤、水等，会对当地环境造成污染。

据分析，宁波口岸进口煤炭存在着发热量低、全水分含量高等品质问题。以日前镇海检验检疫局查验的一批来自印尼的进口煤为例，这批煤炭合同规定发热量为5000大卡，而实际检测仅为3438大卡；全水分等参数也比常规情况下高出10个百分点。

“如果高硫、高灰分、有毒有害元素含量高的劣质煤炭进入我国，不仅对我国的环境造成威胁，而且冲击国内煤炭行业，对我国环境安全和经济安全带来双重不利影响。”宁波镇海出入境检验检疫局局长金红阳表示。

据介绍，检验检疫部门从装卸、运输等多个环节，逐步完善对进口煤炭等大宗资源性商品全过程的监管，不断加大反欺诈的执法力度，通过加强与海关、边检、港务等部门的沟通联系，联合建立供应商的诚信记录档案，对进口商实施诚信管理，从源头减少或杜绝不合格煤炭流入国内。

今年1月1日起施行的《商品煤质量管理暂行办法》明确了在我国生产、加工、储运、销售、进口、使用的商品煤要达到的环保质量要求，包括灰分、硫分、发热量及有毒有害微量元素等指标，规定不符合该《办法》规定要求的商品煤，不得进口、销售。

按照国家质检总局要求，检验检疫局对进口煤炭中S、F、As、Hg、P、Cl等8个质量环保项目进行批批监测。优化区域内煤炭重点实验室的技术平台，引进专业检测设备，不断提高检测能力，在系统内率先实现煤炭质量环保项目监测指标的全覆盖。