政府报告回顾了过去一年的工作。在报告的简要序言部分,“能源”即占得一席之地。
在论述我国经济社会发展稳中有进时,报告在列出国内生产总值、价格、就业等方面取得的来之不易的成绩后,也明确提及“能耗强度下降4.8%,是近年来最大降幅”。能耗指标和关键宏观经济指标并列,可见这一成绩的重要,也说明了我国经济发展的质量和效益水平,同时表明了我国用更少能源消耗取得更高经济增长的绿色发展追求。
在国家统计局刚刚发布的《2014年国民经济和社会发展统计公报》中,我们还能看到更多有关能源的成绩:全年能源消费总量42.6亿吨标准煤,比上年增长2.2%——这是近年来的最低增速;煤炭消费量占能源消费总量的66.0%,煤炭消费量下降2.9%——这是多年来的首次下降;水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占到能源消费总量的16.9%,每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.67%……在报告列出的2014年成绩单中,关于能源的还有:“能源等领域价格改革加快”——这背后的新闻事件包括:在深圳市和内蒙古西部电网开展输配电价改革试点;推行居民生活用气阶梯价格,调整了非居民用存量天然气价格等。
“继续把简政放权、放管结合作为改革的重头戏。国务院各部门全年取消和下放246项行政审批事项”——这之中自然也包括能源行政管理部门的作为。如去年国家能源局即取消和下放审批事项17项,占国家能源局原有审批事项的68%。
“电力、油气等领域对外合作取得重要成果,中国装备正大步走向世界”——我们犹记得在国家领导的亲力亲为下,我国和中亚、俄罗斯等地区和国家的油气合作取得令人印象深刻的突破,以及国家领导人亲自向国外“推销”核电等装备的情景。