我国油气管道隐患29000多个,排查清单梳理出后,将在网上公布,目前已整改60%。十二届全国人大三次会议记者会上,国家安全生产监督管理总局局长杨栋梁透露,去年我国煤矿事故死亡是931人,下降了86.7%。
煤矿事故死亡931人
杨栋梁介绍,去年煤矿事故死亡931人,下降了86.7%。重特大事故14起,下降81%。连续23个月没有发生特别重大事故,这也是历史上最长的一个安全时段,特别是百万吨煤的死亡率从5.8下降到0.25,下降率95.6%。
杨栋梁介绍,安监部门采取了“七措并举、四轮驱动”,遏制煤矿事故的发生。首先,整顿关闭不符合安全生产条件的小煤矿,这两年大概关了3000多处。其次,严格煤矿的准入,对规模小的、对高瓦斯的、对突出的矿井,严格上只做减法,不再做加法。第三,强化瓦斯治理,瓦斯不抽不能采、不抽不能建,瓦斯必须抽采达标以后才能动工,严格检查。第四,机械化、自动化和信息化建设。第五,隐患排查,采取一矿一组,分兵把口、找隐患、整改。第六,打击煤矿非法违法开采,超层越界、弄虚作假等。第七,深化隐患排查治理和专项整治。
油气管道隐患2.9万个
杨栋梁介绍,前年青岛11·22事故以后,安监部门对油气管道进行了全面的普查,摸清隐患有29000多个。这些隐患梳理后分成若干类,现在都已经落实到单位和人头,但是不够理想,目前已经整改了60%,还有40%的隐患是很难啃的“硬骨头”,必须要采取断然措施。
国务院高度重视,成立了以王勇国务委员为组长的油气管道隐患整改领导小组,然后由领导小组设一个办公室,设在安监总局,与我们日常协调推进解决这些问题。
安监总局专门有一个副局长分管管道隐患排查的协调,梳理出一个清单,在网上进行公布,我们要做到资金、责任、时限、措施、预案“五落实”。
开发区健全安监机构
针对近年来开发区重特大事故,杨栋梁表示,去年开发区发生4起特别重大事故,可以看出开发区在安全生产的监管上存在的问题。全国3000多个开发区,真正设立安监机构的只有50%。像昆山开发区,3个人管4000多家企业的安全生产。
最近针对这些问题,安监总局及时向国务院安委会进行了汇报,安委会也进行了认真的研究,并下发了关于加强开发区安全生产的紧急通知。最近开发区都动起来了,都在纷纷建立机构,充实安全监管人员,加强安全隐患排查,特别是在招商引资过程当中,一定要坚持安全第一的原则。