煤耗首跌都是火电“惹的祸”

2014年，我国在控制能源消费总量过快增长和优化能源消费结构方面取得长足进步。具体而言，全年能源消费总量42.6亿吨标准煤，比上年仅增长2.2%，增速创16年以来最低。

基于中国能源生产和消费特点，能源消费总量控制的关键是控煤。2014年，全国煤炭消费量下降2.9%，是历年来首次下降。据测算，当年煤炭消费量为35.4亿吨原煤。

2014年，全国能源总量增速能够创新低，得益于单位GDP能源强度大幅下降，去年全国万元国内生产总值能耗下降4.8%，是2009年以来的最大降幅。与此同时，工业企业吨粗铜综合能耗同比下降3.76%，吨钢综合能耗下降1.65%，单位烧碱综合能耗下降2.33%，吨水泥综合能耗下降1.12%，每千瓦时火力发电标准煤耗下降0.67%。

能源消费总量放缓增速和能源消耗强度的下降，反映了中国能源消费结构的调整与优化，即“油气电消费增、煤炭消费减”。

2014年，全国原油(48.83, 0.54, 1.12%)消费量增长5.9%，天然气消费量增长8.6%，电力消费量增长3.8%。煤炭消费量占能源消费总量的66.0%，比上年下降1.5个百分点；水电、风电、核电、天然气等清洁能源消费量占比上升至16.9%，提前超过了2015年清洁能源占比11%的目标。

依据国际惯例，把各种一次能源按照百万油当量换算，2009-2013年中国一次能源的消费结构如下表所示。2013年，中国的能源消费结构依然是以煤和油为主，分别占能源消费总量的67.5%和17.8%。

水力发电是中国能源消费的第三大来源，近年来伴随着装机容量的增加，水电量增速强劲，成为清洁能源快速发展的代表。

中国天然气的消费增长率相对较低。而再生能源虽然自2009年才列入能源消费统计，但是，其消费量自2012年已经超过核能。

去年煤炭消费量能够实现下降，主要得益于火电量的小幅下降。

2014年，全国全口径火力发电量42337.3亿千瓦时，比2013年下降0.3%。这也是历年来火电量的首次下降。

在煤炭的消耗中，除电力用煤外，工业耗煤占据了另外的半壁江山，其中，焦化、工业炉窑、煤化工、工业锅炉又是工业煤炭的4个重点消费领域。工业领域已成为大气污染防治的重要区域，需要加快制定上述4个领域的能源消耗限额和污染物排放强制性标准，发布高耗能落后设备淘汰目录，加快工业煤炭清洁高效利用的技术改造。

尽管去年能源消费增速放缓，但是，必须看到，2014年的能源消费总量已经超过国家能源局提出的2015年的红线，即能源消费总量不超过42亿吨。虽然我国煤炭消费占一次能源的比重已经降至66%，但仍然比世界平均水平高出35个百分点。为此，国家能源局新任局长努尔?白克力指出，目前，我国能源发展正处于“油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源”的双重更替期。

未来，一方面要顺应世界发展趋势，努力减少煤炭消费，增加石油、天然气的比重；另一方面，要大力发展非化石能源，与世界同步进入低碳能源时代，到2020年，我国非化石能源占一次能源的比例须达到15%左右，到2030年要达到20%左右。

此外，必须看到我国单位GDP能耗和主要工业产品能耗与世界先进水平仍存在较大的差距，节能减排和新能源技术创新能力还有待加强。因此，李克强在政府工作报告中明确提出，2015年，单位GDP能耗降低3.1%以上，主要污染物排放继续减少。

要想在2030年左右使我国的二氧化碳排放达到峰值，笔者认为，既要控制能源消费总量的过快增长，更要实现能源系统的低碳化发展。因此，中国的能源转型发展任重道远。