"不要以环境代价去推动经济增长,这样的经济增长方式不可持续""只有坚持走经济发展和环境保护相辅相成、协调发展之路,才能实现可持续发展"……习近平同志关于"绿水青山就是金山银山"的科学论断提出10周年。两会内外,把生态理念贯穿于社会实践全部过程、坚定不移地走"绿水青山就是金山银山"的发展之路,成为全国上下共同的声音。
新环保法应该成为一个有钢牙利齿的利器
习近平总书记在参加江西代表团审议时强调,要像保护眼睛一样保护生态环境,像对待生命一样对待生态环境。
党的十八大提出,建设中国特色社会主义,总布局是"五位一体";十八届三中全会提出"用制度保护生态环境"。以更高的战略眼光加强生态文明建设,是建设资源节约型和环境友好型社会的必须,更与人民群众的健康幸福息息相关。
过去一段时期,我们的经济社会发展取得了巨大成就,但也积攒了不少问题。环境污染、生态破坏等现象普遍存在,有些甚至危及到了群众的生命健康。
人生病了要及时就医,不然就会危及生命安全;生态环境出了问题也要及时治理,不然就会影响到整个国家的肌体健康。一方面,要重典治乱,铁腕治污。被称为"史上最严"环保法已于1月1日正式实施。新修订的环保法加大了对企业违法的处罚力度,也增加了对行政监管部门的问责措施,成为时刻悬在环境违法者头上的一柄"利剑"。
"一个好的法律不能成为'纸老虎',要让它成为一个有钢牙利齿的利器,关键在于执行和落实。"有法必依、执法必严、违法必究,只有让违法者付出沉重代价,才能给其他不法分子以强大震慑。这也考验着执法者的职业操守和执法能力。
环境司法保护力度在加大
"环保行政执法还得到司法机关有力支持,公检法积极介入新环保法实施。"环保部政策法规司司长李庆瑞告诉记者。
各地公安机关对环境违法案件频频出招,对部分环境违法案件责任人实施拘留。如四川省公安机关今年1月成功侦破一起重大污染环境案,中明环境治理有限公司涉嫌违法处置工业危险废物,公安机关对包括公司总经理在内的12名犯罪嫌疑人刑事拘留,目前正在进一步侦查中。
据悉,最高法院在全国18个省设立了382个环保法庭、合议庭或巡回法庭。1月,河北省沧州市中级人民法院组织指导5个县法院对9起污染环境犯罪案公开宣判。
"各地法院最近还相继受理和审判了一批环境公益诉讼案件。"李庆瑞说,江苏泰州环保联合会针对6家化工企业违法排污污染公共水域案,成功提起环境公益诉讼,6家企业最终承担1.6亿元环境修复费。
另外,最高检察院于今年1月29日发布了落实十八届四中全会决定的指导意见,要求加大生态环境司法保护力度,探索检察机关提起公益诉讼,并要求各级检察机关开展"破坏环境资源专项立案监督活动",加强与环保行政执法部门的沟通与合作,建立信息交流反馈、重大案件通报等机制。
另一方面,在推进经济社会发展的过程中,要彻底改变过去的粗放式发展模式,摒弃那些给生态环境带来"不可承受之重"的错误做法。
绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路
习近平强调,绿水青山和金山银山决不是对立的,关键在人,关键在思路。去年12月召开的中央经济工作会议指出,必须顺应人民群众对良好生态环境的期待,推动形成绿色低碳循环发展新方式。
下决心、下大力气保护生态环境,体现了党和政府的责任担当。无论是加大对环境违法现象的打击力度,还是将环保指标纳入官员考核评价体系,都是留住绿水青山的重要保障。
最关键的是,各级政府,各级领导干部,一定要从思想上、行动上落实总书记关于生态文明建设的要求--在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账,不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。绿色发展重行动保护环境成自觉。
全国人大代表、丽水市委书记王永康表示:"自然资源不会自动变成财富资源,绿水青山也不会自动带来金山银山,只有依靠人的实践,才能让绿水青山源源不断地带来金山银山。"10年来,丽水遵循着习总书记的"两座山"理论一路前行,"秀山丽水、养生福地、长寿之乡"的品牌已逐步深入人心。
两会代表很多专家表示,要坚定不移走下去,不仅要保护不可多得的青山绿水,更要在保护和发展中不断增强群众的获得感、归属感和幸福感,使生态文明之路真正内化于心、外化于行,成为全省上下的自觉行动。