张守志委员：试点宁夏电力市场改革 形成产业优势

“要把宁夏的资源优势转换成经济发展优势，从实现路径上来说，很重要的一环是产业优势的形成。其中，电价直接决定和影响工业产品在市场上的表现。因此，在宁夏电力市场进行改革迫在眉睫，事关经济社会健康平稳发展的全局。”3月4日，参加全国政协十二届三次会议的张守志委员告诉记者。此次参会，他带来了《关于将宁夏列为电力市场改革试点省区》的提案。

宁夏拥有良好的资源优势，电力装机容量2381.8亿千瓦时，全网发电量1160.8亿千瓦时，人均煤炭储量、电力装机和发电量均居全国第一。长期以来，工业结构以煤、电和原材料行业占主导地位，三大行业占全区工业比重近80%，其中高载能行业占比56.2%。工业用电量占全社会用电量的90.9%，电力占企业生产成本比重高。

“宁夏已经形成了程度较深的倚重倚能产业结构。我们要对传统产业进行改造、培育新产业，同时保持经济社会平稳发展，第一步是解决电力市场的终端定价权问题，深化电力市场改革，通过市场进行资源配置，才能让工业产品具有竞争优势，实现产业升级。”张守志说。

为此，张守志等委员建议，国家可将宁夏作为全国电力市场改革试点地区，下放终端电价决定权，建立灵活的电价机制，推进以业务分类为核心的输配成本分解核算，为全国电力市场改革积累经验。