改革释放活力 电力体制改革作用大

新能源是未来装机容量提升的主要因素

2月10日，本报头版头条刊登《里程碑：我国人均装机达1千瓦》的报道，在业内引发经久不息的大讨论。今天继续刊发部分人士参与讨论的内容及观点。

原能源部总工程师秦中一 ：当年没有预料到发展这么快

他认为，13亿人13.6亿千瓦的装机，人均装机达到1千瓦，发展成绩是有目共睹的，至少当年没有预料到会发展这么快。

未来国家应该制定“十三五”乃至到2030年的装机规划，研究是按照人均1.5千瓦还是2千瓦来设计，但不能仅仅以电论电，要看整个国家经济发展的“大盘子”。我们未来还应当提高电力装机的发展质量，比如用电力装机增长0.5%支撑国民经济增长1%，甚至更高的增长。还包括提高电力装机节能减排的效率，“外三”的经验可以在全行业推广，推动全行业发电煤耗降到300克/千瓦时以内。

中国能源建设集团总工程师吴云：装机快速增长与新能源装机容量大、电量少的特点有关

他认为，这样的成果来之不易，很大程度上是上一轮电力体制改革的重要成果，没有五大发电集团，就没有现在的发展速度，改革是发展的动力。我们现在还存在很多问题，比如结构不平衡、利用率　  偏低等问题，都需要摆脱体制机制上的束缚，通过改革推动发展。

事实上，我们应该看到装机容量的增长很大程度上与新能源的快速发展有密切关系，因为新能源的特点就是容量大、电量小。到2020年可能要达到20亿千瓦左右，这其中很大部分空间都是留给新能源的。

华电集团政策法律部主任陈宗法：上一轮电力体制改革起到很大作用

他认为，人均装机达到1千瓦是电力工业发展的重要成果。具体来看，包括两个方面：一方面是上一轮电力体制改革起到了非常关键的作用，通过各发电集团的竞争，提高了发展活力。另一方面意味着我们的电力供应从短缺紧张转向平衡宽松甚至相对过剩，但人均装机相比发达国家还有较大发展空间。

未来几年发电装机的上升幅度不会再像前些年那么快了，肯定在10%以下，这也需要发电行业进行转型升级，提高发电质量，探索新路径，要提高60万千瓦及以上机组的比重，提高清洁可再生能源发电的比重。现在我们的电量和电源的结构是不匹配的，这需要全行业共同研究探索。