中国电动汽车大发展 体系建立不容忽视

2015年1月13日，中国电动汽车百人会2015年度论坛在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。论坛以“产业发展新生态”为主题，首日便云集了经济学家吴敬琏、科技部部长万钢、中国电动车百人会理事长陈清泰、副理事长欧阳明高、中国能源网董事长冯丽雯、财政部经济建设司司长曾晓安、原中国工程院副院长邬贺铨，以及来自企业的大众中国CEO海兹曼、比亚迪董事长王传福、江淮汽车董事长安进、北汽集团董事长徐和谊等业内精英人士。会议针对新能源汽车的市场体系、应用技术以及未来趋势这三个核心问题进行了精彩讨论。

会议期间，多家参会企业展览了他们所研发的电动车。作为电动汽车百人会成立的倡导者，原国务院副总理李岚清在中国汽车工业协会常务副会长董扬的陪同下亦亲自到会参观展览车辆。作为早年曾任长春第一汽车制造厂计划科计划员、第二汽车制造厂计划处副处长及第三汽车制造厂建设指挥部副指挥长，李岚清可谓是与汽车有着难以割舍的感情。虽然李岚清已逾耄耋之年却思维敏捷，连连抛出有深度的问题与见解，如堵车时电动车的耗电量、进口汽车的关税以及补贴等。令参会众人皆对这位中国汽车的泰斗级人物心中暗挑大拇指，在看到南京金龙所开发的纯电动新型商务车时，李岚清直接幽默地说道：“以后就该让两会代表都坐这辆车。”可以说，这位原国务院副总理对中国电动车的发展充满了信心与希望。

原国务院夫总理李岚清在展览现场与大众汽车CEO海兹曼亲切交谈

作为一个新事物的发展，一个良好的体系是必不可少的。而对于中国电动车发展而言，创新体系的建立刻不容缓。试问如果我们电池用着日韩的，技术学着欧美的，又怎敢自称汽车大国呢？国务院发展研究中心研究员、经济学家吴敬琏的演讲提到，中国经济正在进入新常态，而其特征应该主要有两点，第一是中国经济正从高速增长降温，转变为中高速增长；第二是中国经济规模速度型的粗放增长，转变为质量效益型的集约式增长。而就新能源汽车而言，核心问题是要建立和优化改善国家创新体系、克服“三期叠加”（即增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期）的矛盾，确立合意新常态的关键。

那么该如何建立和优化国家创新体系呢？吴敬琏认为，两个基本原则是让市场在资源配置中起决定性作用，更好的发挥政府的作用。对于前者，就是要建立统一开放竞争有序的市场体系，一个没有竞争的市场就等于没有灵魂。对于后者，更好发挥政府作用不是指政府的作用要强化，而是政府应该找准自己的定位，做该做的事，主要是提供公共品。

对于近来多家企业所要求的补贴，吴敬琏还特别指出，产业的发展方向和技术路线不能由政府决定，政府不应包销产品以及竞争后补贴，应用“补需方”的方式提供补助，补偿正外部性以达到最低经济规模。“拉郎配”式的产学研结合的研发体系是50年代的产物，今天已经不符合需求。应该将科学和技术分开，政府应该建立良好的教育系统和基础科研系统，社会资源用来加强科学的发展，而技术创新的主体一定是企业主导。正如中国电动汽车百人会理事长陈清泰所言，政府应与市场配合，令市场最终达到政府无需干预的境界。

新型纯电动保时捷panamera

对于新能源汽车财政补贴的体系建立，财政部经济建设司司长曾晓安发表了他的看法。中国目前所执行的新能源汽车财政补贴整体体系是有效的，有力推动了中国新能源汽车的发展。而与此同时，政府也将广泛听取社会各界的意见，不间断地进行更接地气的调整，最大化地发挥财政补贴给新能源汽车发展带来的推动作用。

值得关注的是，在体系上，包括中国电动汽车百人会理事长陈清泰、科技部部长万钢、大众中国CEO海兹曼都强调，应该建立更加开放的、中外统一的政策体系，让全球汽车企业和单位都参与到中国新能源汽车的发展中来。

低速纯电动汽车的管理体系，是新能源汽车行业最为关注的话题之一。而在本届论坛上，中国电动百人会副理事长欧阳明高也展示了在这一领域的研究，并结合美国、日本和欧洲的管理方法，建议疏堵结合，尽早地构建一套行之有效的管理体系，将低速电动汽车界定为“纯电动四轮摩托车”，实施归类管理，明确投资、准入、路权、车辆注册登记、牌照、驾驶证及保险等管理要求，并完善相关标准加以引导和规范。

长城华冠纯电动跑车“前途”，蜻蜓LOGO暗指其轻盈的特点

巧合的是，开会的第二天北京迎来了入冬以来的第一场雪，可谓是凛凛严凝雾气昏，空中祥瑞降纷纷。中国民间讲瑞雪兆丰年，此次中国电动汽车汽车百人会的胜利召开可称得上是中国电动汽车的一次祥瑞之兆，星星之火已经点燃之际，梦想照进现实的明天也将不再遥远。