新一年，认清形势奋力前行

又是一年过去。新的一年，大家都格外关心：煤炭行前景如何？

我认同重庆能源集团松藻煤电公司高层管理者的观点，这个问题，可以从中央经济工作会透示的精神中找到答案。

中央经济工作会强调，“我国进入经济发展新常态”，2015年工作要“主动适应经济发展新常态”。

个人认为，“新常态”最核心的特征，就是经济增速换挡回落，从过去10%左右的高速增长转为7%-8%的中高速增长。“主动适应新常态”，就是要以平常心看待增速回落，按照“坚持稳中求进”的总基调，在改革创新中寻求新动力，推动经济发展提质增效升级，守住经济运行的底线。

然而，经济增长与煤炭消费增长是正相关关系。国家经济增长速度放缓，决定了未来中国煤炭需求增速将继续放缓。煤市低谷期，因此将在较长时期延续。尽管国家出台政策限制煤炭产量、限制劣质煤进口，但由于中国宏观经济增速将下行至7%左右，明年煤炭市场形势不可能有根本的好转。

中央经济工作会指出，“经济发展新常态下出现的一些变化使经济社会发展面临不少困难和挑战，要高度重视、妥善应对”。我大致分析，明年经济工作面临的困难和挑战，主要将集中在三个方面：其一，产能过剩矛盾尤其是能源消耗产业的产能过剩问题将更趋突出；其二，生产要素成本，主要是人力资源成本加快上升；其三，不确定性风险显性化，楼市风险、地方债风险、金融风险和社会稳定风险等潜在风险将增大。

宏观经济面临的困难，对运行本来困难的煤炭业的影响将非常突出。预测明年全国煤炭需求约38亿吨。而煤炭工业协会提供的数据显示，目前全国煤炭产能约40亿吨，在建产能约11亿吨，再加上约3亿吨的进口煤，整体算来我国煤炭行业产能过剩在15亿吨以上。为化解煤炭产能过剩，两级政府都出了手，但在开放的市场条件下限产缺少约束力，关闭矿井代价又太高，这使得煤炭产能过剩矛盾的化解十分艰难。

国际油价暴跌，对煤炭业的影响也负面大于正面。这是因为石油与煤炭既有一个比价关系，又有一个替代关系。油价暴跌，必然促进煤炭替代，进而加剧煤炭产能过剩，价格回升无力。不仅是明年，未来几年内，煤炭业的运行困境都将难有改善。

南方煤炭企业的困难更大。煤炭资源秉赋太差，开采成本高，煤炭质量差，安全生产状况不好，先天劣势决定了重庆煤无力抵挡外来煤的冲击。随着铁路瓶颈制约的逐步解除，宁夏煤、陕西煤、内蒙煤进入势不可挡。南方煤矿本来就承受着高成本、低效益和安全高风险的压力，在外来煤的冲击下，生存危机将越来越严重。

这样分析，当然不是说煤炭企业只有坐以待毙。诚如重庆能源集团董事长冯跃指出的那样，“新常态”下，煤炭企业的惟一出路，是主动适应，加快改革创新，认准速度扩张型向质量效益型转变的这个大方向，发展的重心转向提高发展质量和劳动生产率、提高盈利能力和核心竞争力，在经营结构、发展方式、商业模式、管理体制4个层次上谋求转适应性转变：调整经营结构，解决好“干什么”；调整发展方式，解决好“怎么干”；调整商业模式，解决好“怎么赚”；调整管理模式，处理好集权分权、利益分配和双向约束的问题，解决好“谁来干”。

要看到，我国发展仍处于重要战略机遇期，支持经济平稳运行的发展条件和潜力比较大。新常态下的中国经济，韧性好、潜力足、回旋空间大，新旧动力正在切换，这决定了明年和今后一个时期，中国经济虽然不会重回高速路，但可以保持平稳较快发展。走进新一年，我们有理由充满信心，奋力前行。