王儒林部署“六大发展” 摒弃吃资源饭发展方式

中共山西省委十届六次全会日前召开，山西省委书记王儒林在会上提出，山西要适应经济发展新常态，着力推进廉洁发展、转型发展、创新发展、绿色发展、安全发展、统筹发展。由此，绿色发展进入山西经济社会发展新常态的主渠道，成为“六大发展”重点。

王儒林强调，必须把绿色发展融入到经济社会发展的各个领域，从根本上摒弃“吃资源饭、环境饭、断子孙路”的发展方式。要以循环经济为重点，构建绿色产业体系。要构建资源综合利用和能源梯级利用的现代循环经济产业体系，建立完善以资源产出率为核心的循环经济评价指标体系，开展循环经济发展成效的评估。

山西传统主导产业具有高能耗、高污染、高排放的特征，而且相当多的废弃物具有很高的回收利用价值，仅现存的12亿多吨煤矸石，就可产生等同于3.5亿多吨优质动力煤的热能。要加快国家工业固体废物综合利用基地建设试点工作，加快“四气”（煤层气、天然气、焦炉煤气和煤制天然气）产业一体化、规模化、专业化发展，提高回收利用率。

王儒林要求，要以兴水增绿为重点，加强生态环境治理保护。山西生态基础脆弱，植被覆盖率低，水土流失、缺水和水资源破坏严重。要严守主体功能区规划确定的生态红线和开发底线，大力植树造林，注重提质增效，积极推进林业“六大工程”建设，不断提高全省森林覆盖率和碳汇蓄积量，构筑生态屏障。要统筹山水林田湖治理，加大以大水网为中心的重点水利工程建设力度，提高生产生活用水和生态用水的保障能力。要系统推进水土保持、水污染防治、水生态保护、水资源开发利用和造林绿化、退耕还林、湿地保护等工作，突出抓好汾河等重点流域生态环境修复治理。要加快包括采煤沉陷区、采空区在内的矿山生态恢复治理，做到补上旧账，不欠新账。要以雾霾治理为重点，持续开展整治违法排污企业、冬季大气污染联防联控、违法排污排查整治、省城环境治理等专项行动，不断提升全省环境质量水平。

王儒林在讲到着力推进转型发展时强调，要推进煤炭产业向市场主导型、清洁低碳型、集约高效型、延伸循环型、生态环保型、安全保障型转变，以绿色开采、清洁利用为重点，最大限度减少采煤对环境的破坏；以技术进步为引领，推进煤炭及相关行业低碳发展，推进燃煤发电超低排放；以政策为保障，完善煤炭清洁低碳发展的体制机制，加大采煤沉陷区治理，实施矿区生态治理修复工程，完善矿区生态补偿机制，实现煤炭资源开发利用与生态环境相协调。

王儒林在讲到着力推进创新发展时指出，要充分发挥科技在转变经济发展方式和调整经济结构中的支撑引领作用，紧紧围绕实现高碳资源低碳发展、黑色煤炭绿色发展、资源型产业循环发展等提供科技支撑。围绕煤炭清洁、安全、低碳、高效利用，努力在煤炭开采方式、煤炭产品开发和产业链发展、煤矿生态环境修复治理等关键领域实现重大技术突破，为煤炭产业转型提供技术支撑。