全国煤炭需求将继续下降转型发展迫在眉睫

虽然传统的冬季用煤高峰已经来临，但是当前煤炭市场“有价少市”的状态无疑是让煤市处在少有的“寒流”之中。

尽管如此，煤炭在我国能源结构中所占的比重或将进一步调整。

煤炭发电市场被挤压

12月11日刚刚闭幕的中央经济工作会议提出，要推动形成绿色低碳循环发展新方式。2015年将依靠促改革调结构，坚持不懈推动经济发展提质增效升级，努力做到调速不减势、量增质更优。这意味着2015年过剩行业仍将持续去产能的步伐，价格和产量都难以再有大的回升。

煤炭产业结构性过剩的问题一直很突出，在此次中央经济工作会议精神的指导下，煤炭行业未来的发展方向或仍以去产能、做“减法”为主。

12月11日，国家能源局局长吴新雄在长三角区域大气污染防治协作小组第二次会议上表示，将大力实施煤电节能减排升级改造行动计划，支持长三角区域新能源和可再生能源发展。在核电示范工程成功的基础上，积极支持长三角区域发展核电。国家能源局正在会同发改委和工信部制订清洁、高效发电优惠政策。长江三角洲地区的核电发展起来之后，沿海地区的用煤需求将进一步降低。

与此同时，一批大型水电站也已经建成投产或者即将投产。今年6月30日全部投产的金沙江溪洛渡水电站总装机容量为1386万千瓦，年均发电可达571.2亿千瓦时。位于四川的雅砻江锦屏二级水电站于今年11月29日建成投产，总装机容量更是达到4400兆瓦，年均发电量可达249.9亿千瓦时。此外，装机容量达775万千瓦，年均发电量307.47亿千瓦时的向家坝水电站则计划于2015年全面投产。这些水电站建成投产之后，必将进一步挤压煤炭的发电市场。

根据国家能源局公布的数据，今年1-10月，我国水电发电装机容量为2.57亿千瓦，同比增长9.4%，火电为8.9亿千瓦，增速为5.3%，低于核电的21.7%、风电的23.8%。

转型发展迫在眉睫

中国煤炭工业协会的数字显示，今年前三季度，我国煤炭消费量约为30.7亿吨，同比减少约5100万吨，下降1.6%。其中，今年1-10月，我国重工业用电量增长3.7%，低于轻工业用电4.3%的增速。

煤炭市场的惨淡行情使得不少涉煤企业频频抛售煤炭资产。日前，中国国电集团公司将持有的山西阳煤寺家庄煤业有限责任公司的40%股权以挂牌价5.34亿元转让。此前，国电燃料有限公司曾先后三次降价抛售所持平煤长安能源开发有限公司股权。

中国社科院城市发展与环境研究所所长潘家华认为，我国经济发展到现阶段，资源、环境的承载力已经到了一个限度，不得不迫使我们放弃原先经济中高污染、高能耗、高排放的“不健康基因”。同时，按照经济发展的自身规律，目前我国经济自身也有转型升级以及向低污染、低能耗、高附加值的产业链高端迈进的需要。可以说，在经济规律与自然规律的共同作用下，我们正处在一个主动改革和被动调整相统一的历史时刻。

煤炭行业的命运亦是如此。

一方面是需求下降，市场空间被不断挤压。另一方面是企业的盈利水平不断下降。外部环境与企业的自身要求都迫使我国煤炭转型发展。

对此，原煤炭工业部副部长濮洪九认为，立足国内煤炭资源，把占我国一次能源比重70%的煤炭资源高效开发、清洁生产、洁净化利用的问题研究好，实实在在地抓住煤炭生产消费这个大头，支持煤炭绿色开采，高效清洁利用是推进能源生产和消费革命最现实、最可靠的选择。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在接受采访时表示，对于煤炭来说，实现煤炭清洁化利用是今后的必由之路。传统煤炭利用方式存在效率低下、污染物治理技术落后等问题，需要逐步在成本允许的情况下得到解决。