约翰•哈斯勒：中国需设立碳排放税

“中美削减碳排放协议显得雄心勃勃，但中国仍需要设计碳排放税征收制度以切实执行中美两国许下的行动目标。”

在12月5日举行的财新中国改革横琴论坛上，瑞典财政政策委员会主席、诺贝尔经济学奖评委会委员约翰•哈斯勒（John Hassler）分享了他对《中美气候变化联合声明》及两国减排目标的观点。

约翰•哈斯勒指出，作为世界上两个最主要的碳排放国，能够达成如此大规模的减排目标确实令人欣喜，但他指出“减排的行动目标如何转化成为切实的制度设计，是中国今后将面临的问题。”

他推荐，碳排放税可以有效解决历史污染者和排放者的历史责任问题，也将为未来解决气候变化问题提供支持。他指出，中国目前大比例提高减排目标，为达成如此高目标，碳排放税显然是更加高效率、透明，可以促使中国高碳、能源密集型产业在短期内实现较大减排。

“我乐观地认为，碳排放税并不会威胁中国经济的增长。相反，在不同生产领域实施碳排放税，可以减少矿石使用，会对中国起到引导作用。”约翰•哈斯勒说。

中美双方于今年11月12日共同发表了《中美气候变化联合声明》，宣布了各自2020年后的行动目标。

中国计划2030年左右二氧化碳排放达到峰值且将努力早日达峰，并计划到2030年非化石能源占一次能源消费比重提高到20%左右。美国计划于2025年实现在2005年基础上减排26%—28%的全经济范围减排目标并将努力减排28%。

约翰•哈斯勒是斯德哥尔摩大学国际经济研究院经济学教授。哈斯勒教授在麻省理工学院取得博士学位。随后在斯德哥尔摩大学授课。他的研究领域涉及动态经济学、社会流动性、增长和环境变化。自2009年12月以来，他出任诺贝尔经济学奖评委会委员。他也是瑞典财政政策委员会主席，负责评估政府的经济政策。