工业节能如何牵紧“牛鼻子”

工业领域电机能效每提高1个百分点，每年可节约用电约260亿千瓦时；提高5～8个百分点，每年节约电量相当于2～3个三峡电站的发电量。

在我国，工业一直是能耗大户，占全社会总能耗的70%以上。而电机用电约占工业用电的75%，是工业节能亟待抓住的“牛鼻子”。

然而，由于节能改造回收期过长，动辄上百万元的电机改造费用成为很多企业特别是中小企业一道迈不过去的坎儿。

“电机节能是工业节能的重中之重，是实现制造业绿色发展的突破口和重要抓手。”在12月1日召开的2014年全国电机能效提升工作会议上，中国工程院院长周济表示。

然而，如何解决技术改造所需资金，淘汰电机能否重新利用，怎样实现金融业与制造业、现代服务业与先进制造业深度融合，一系列问题仍亟待解决。

高效电机应用率低

截至2013年，我国电机保有量约21亿千瓦，总耗电量约3.4万亿千瓦时，占全社会总用电量的64%。其中，工业领域电机总用电量为2.9万亿千瓦时，约占工业用电的75%。

“电机保有量、耗电量逐年增加。”上海电机系统节能工程技术研究中心主任陈伟华表示，我国95%以上在用低压电机属低效产品（比2级能效低4.5%），电机系统运行效率比国外先进水平低10～20个百分点。按其使用寿命自然淘汰的话，至少还需要10～30年，这将浪费大量电能。

与之相反，周济介绍说，工业领域电机能效每提高1个百分点，每年可节约用电约260亿千瓦时；提高5～8个百分点，每年节约电量相当于2～3个三峡电站的发电量。

为此，2013年工信部、国家质检总局联合发布《电机能效提升计划（2013-2015）》，明确了推广高效电机、淘汰在用低效电机、实施电机系统节能技术改造、实施电机高效再制造、加快高效电机技术研发及应用等5大重点任务。

此后，各省市纷纷出台相应的实施方案和配套政策措施。例如，广东省启动万台注塑机节能改造示范工程专项，上海市率先推出“以旧换新”及电机高效再制造补贴政策……

一年多来，全国累计实行推广高效淘汰低效电机系统的节能改造4000多万千瓦，其中仅2013年推广高效电机超过1600万千瓦，占2010年～2013年累计推广的一半。高效电机市场占有率由3年前的不足3%提升到目前的12%左右。

“虽然已有很大进步，但离2015年高效电机市场占有率达到50%的目标，还有很大的差距。”工信部副部长苏波坦言。

实现金融业与制造业深度融合

节能改造是利国利民的好事，但完成这一任务阻力可不小。

东莞华数节能科技有限公司总裁李晓涛直言，中小微企业有着强烈的技术进步需求，但在技术改造的资金方面遇到了很大的困难。“一方面，用能企业担心改造商的改造技术和改造后机台的稳定性、长期节电率等问题；另一方面，改造商担心用能企业的资金按期偿还能力。”

对此，东莞市市长袁宝成介绍了东莞经验：通过设立合同能源管理项目开立保函补助专项资金和风险补偿专项资金，引导金融机构对节能技术改造项目进行担保，在缓解用能单位资金压力的同时，消除节能服务机构收款的后顾之忧，构建金融机构参与节能技术改造的合同能源管理新模式。

“充分发挥政府的引导作用，将金融服务业与节能技术改造紧密结合起来，东莞的宝贵经验可帮助企业顺利融资从而推进技术改造。”周济表示，拓宽实体经济特别是中小企业持续发展的融资渠道，实现金融业与制造业的深度融合、现代服务业与先进制造业的深度融合，对于中国制造业的转型升级和转变发展方式具有重要意义，应大力推广。

“以旧换再”成改造重要途径

截至今年10月底，广东省淘汰低效电机70万千瓦。广东省各市公开遴选确定了55家淘汰电机定点回收单位，同时引入30家单位作为第三方项目核查机构，确保淘汰电机不回流二级市场。

淘汰下来的低效电机如何处理？对此，陈伟华提出“电机高效再制造”的做法，就是将低效电机通过重新设计、更换绕组等零部件，改造成高效率电机或适用于特点负载和工况的系统节能电机。

“再制造高效电机利用了原来旧电机的大部分零部件，是实现资源节约和循环经济的重要途径。”陈伟华说。

从2012年下半年开始，上海电机系统节能工程技术研究中心开展了重点用电企业的电机高效再制造业务，已完成再制造电机容量近10万千瓦，产值约2000万元，涉及机械、仪表、化工等领域。

不过，陈伟华坦言，国内的再制造水平还远远落后于欧美。国外的再制造技术对中国是封锁的，无法借鉴，现在只有依靠生产企业摸索研究，对新技术进行不断试验。“尽管目前多项核心技术已经取得突破，但依然存在诸多技术难点。”