煤市供求结构正趋于平衡

2014年，煤炭行业处于产能结构过剩导致的煤炭价格大幅下行的市场环境下，煤炭生产企业限产控销的“自救”和政府屡屡出台限制进口、核定产能和淘汰落后产能等“他救”政策双管齐下之下，行业供求结构已经得到了明显改善，正逐步趋于平衡。

一、供给量和进口量下滑：

1、以产量位居前列产煤大省月产量和累计产量都出现了大幅下滑。据内蒙古煤矿安全监察局第十期安全月报数据显示：1-10月份，全区煤炭产量76364万吨（调度数），同比减产8683万吨，减少10.2%。10月份河南省原煤产量1026.24万吨，同比减少251.15万吨，下降19.66%。1-10月累计生产煤炭11392.18万吨，同比减少1282.92万吨，下降10.1%。

2、据中国海关总署获悉，今年10月我国进口煤及褐煤2013万吨，1-10月我国煤及褐煤进口24299万吨，同比减少7.7%。10月我国出口焦炭及半焦炭82万吨，1-10月我国累计出口焦炭及半焦炭656万吨，同比上升102.6%。其次，从2014年10月15日起，取消无烟煤、炼焦煤、炼焦煤以外的其他烟煤、其他煤、煤球等燃料的零进口暂定税率，分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。处于当前微利的行情，零关税的取消也会直接影响国际进口煤的进口量。

3、上半年，国家出台《关于做好2014年煤炭行业淘汰落后产能工作的通知》，要求2014年我国将淘汰煤矿1725处，淘汰落后产能1.17亿吨。随之出台《关于遏制煤矿超能力生产规范企业生产行为的通知》。落后产能大刀阔斧的淘汰和遏制非落后产能超能力生产必会为行业释放巨大空间。近日，三部委再度发文要求各产煤省市贯彻落实《国务院办公厅关于促进煤炭行业平稳运行的意见》要求违法违规煤矿一律停工停电。在政策的引导下，煤炭生产企业生产会更加“合情、合理、合规、合法”，供给面会逐步形成以市场需求为导向的常态。

煤炭行业产能过剩格局的形式一方面是由于煤炭生产企业产能的过度释放，另一方面是下游消费需求能力不足。即需求端的增速和增幅远小于供给端的增速和增幅。所以需求增加亦是实现平衡的关键。

二、需求量和相关行业出口量增加

1、国家能源局公布的数据显示：10月份，我国全社会用电量4508亿千瓦时，同比增长3.1%，增速比9月份增加0.4个百分点。1-10月，全国全社会用电量累计45484亿千瓦时，同比增长3.8%。其次， 9月份水力发电为1144.1亿千瓦时，环比上月下降2.86%，进入10月份，降水减少逐步进入枯水期，水力发电量将再度下降。数据显示2013年10月份水力发电量环比9月下降11.4%，10、11、12月份水力平均发电量为609亿千瓦时，与9月环比，平均降幅为22.2%（如下图）。全社会用电量的增加和水电发电量占比缩小将直接加大对动力煤的需求。

2、钢材出口量明显增加。海关总署统计显示，9、10月我国出口钢材852万吨和855万吨，再创历史新高，同比增长70%以上；1-10月我国累计出口钢材7389.3万吨，同比增长42.2%。按照中钢协估计，今年钢材出口预计突破8000万吨，将创有史以来最高。其次，1-10月，我国肥料累计出口2195万吨，增加41.6%。作为煤炭主要消费行业的钢材和肥料出口量增加，对煤炭需求量的增加。