各方纷说“澳向华出口煤炭零关税”政策影响

在刚刚结束的中澳自由贸易协定谈判中，澳大利亚向中国出口的煤炭实现了零关税。具体细则为，澳大利亚向中国出口的焦煤马上实现零关税，动力煤则在两年内实现零关税。

汾渭能源咨询动力煤行业分析师曾浩称，目前还不能确定关税降为零之后，进口煤会不会像以前一样卷土重来，因为关税政策明年是否会改变还不确定。

彭博社报道称，中国是全球最大煤炭消费国，与这样的国家签订自由贸易协定，对于澳大利亚“渐露难色”的煤炭生产行业来说，将是巨大的“解脱”。

还有分析人士指出，中国政府决定取消煤炭进口关税，将有效提高澳大利亚煤炭企业的利润。此前上述关税的存在使得中国本土煤炭企业在销售方面获得了一定的政策保护。

横琴煤炭交易中心的资料显示，中澳协定谈判的结束对饱经霜雪的澳洲煤炭矿方无疑是极大的利好，一定程度上缓解了因中国单方面宣布的煤炭进口关税导致澳矿方面临“失去”其最大出口国所带来的压力。特别是对于焦煤产量占比为36.45%的必和必拓、37.5%的英美资源、在澳项目焦煤产量占比高达58.24%的皮博迪，以及在澳项目焦煤产量占比为33.86%的力拓。早前宣布圣诞停产三周的嘉能可也将会受惠，因其在澳项目焦煤生产比例也达18.15%。

业内人士表示，如果按照此规定来实施，总体来说对国内的煤炭市场会有冲击，但是对动力煤市场影响不会太大

国际贸易商表示，若按照协议所说的，中国进口澳大利亚动力煤关税在两年内降至零的话，感觉对中国动力煤市场影响不会特别大，因为两年时间足够国内煤炭企业整合以及升级转型了。这个谈判结果体现了中国政府依然希望保护国内煤企。值得注意的是，澳大利亚是中国进口煤炭最多的国家。

安迅思煤炭行业分析师邓舜说：“对炼焦煤的影响比较大，因为签订之后就马上恢复到零关税，而动力煤因为是两年之后才恢复到零关税，所以不大一样。”

北京浩沃特矿业技术有限公司董事黄恒认为，实行零关税后，将使从澳大利亚进口的煤炭价格优势扩大至30元/吨左右，这对国内煤炭企业造成比较大的冲击。“但像对神华集团这样的大企业来讲，影响也不算太大，大不了利润薄一点，只要在预计空间内就行。”黄恒补充，中澳自贸协定或将加速中国小型煤企的整顿。