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该关的事故矿关了吗

————国家煤矿安监局暗查组在吉林暗查纪实



2014-10-23 09:02:03 中国煤炭报   作者: 麻文斌  

 胜利煤矿已经整改完,一直处于停工停产状态

通沟煤矿被砖填封的矿井井口

暗查组专家在查阅胜利煤矿的监测数据

调度员给暗查人员取监测数据记录本

宏达煤矿井口的门一拉就开了

暗查人员正在检查宏达煤矿的监测数据记录

长才二井煤矿整改现场,轨道旁放满了杂物
“你们是干啥的?”

“你好,我们是国家煤矿安监局暗查组,来此检查矿井工作,这是我的证件。”

9月25日,在吉林省白山市浑江区胜利煤业有限公司胜利煤矿的门口,国家煤矿安监局暗查组的车辆被门卫拦住了,暗查人员随即掏出证件,说明了来意。

9月25日至27日,国家煤矿安监局派出暗查组,对吉林省白山市和延边朝鲜族自治州的几家发生过重大事故的已关闭煤矿进行暗查。

暗查组由国家煤矿安监局事故调查司副司长常进军带队,成员包括国家煤矿安监局事故调查司人员以及来自辽宁的三位煤矿专家。

对胜利煤矿的检查纯属偶然,暗查组在去通沟煤矿的路上看到这家煤矿,临时决定先对该矿进行检查。

“我们矿现在停产了,工人都不上班了,办公楼里有值班的。”门口一位中年人说。

由于该矿已经停产,所以暗查人员直接走进调度室,对该矿的基本情况进行核查。令人不解的是,该矿是批准的复产矿井,目前却处于停产状态。

“现在煤矿的资金紧张,运作不起来啊!”胜利煤矿的一位负责人说,“工人的工资都发不了,工人们都去找其他活干了,我们煤矿也就只能停工停产了。”

“现在你们看到的监控器里所显示的,除了井下的2名抽水人员和1名瓦检员,已经没有其他任何员工下井了。”这位负责人指着监控器说,“你们看,在井下抽水的这个人还是我们的副矿长呢。”

随后,暗查人员让该负责人出示该矿的证照,并逐一进行了检查。检查结果显示,该矿证照都是齐全有效的。同时,暗查组对他们矿区的供电系统图和监测监控系统图也做了详细查阅。

据了解,白山市有4家地方煤矿是批准复产复工矿井,胜利煤矿就是其中之一,但由于资金原因,该矿已自行停产。

关是关了,不到位

随后,暗查组来到白山市浑江区通沟煤矿,看到的是一片狼藉,矸石堆成的小山杂草丛生。

据悉,该矿在2011年3月24日发生了重大瓦斯爆炸事故,死亡13人。该矿被永久关闭,相关责任人也被依法追究刑事责任。

暗查人员对通沟煤矿的关闭情况进行了检查,看其是否做到了严格关闭。

翻过矸石山,来到井口,只见井口被封了,附近没有一个矿工,没有一点煤炭搬运的迹象,更没有什么值班的矿井负责人,看起来一副关闭后的样子。但是经过仔细观察,暗查组还是发现了问题。

“你们这个矿并没有完全关闭到位啊!”暗查组专家说,“你们看,虽然矿井口被砖封死,但是井口架子没有倒,并且轨道也是完好无损地铺在井口,这像是随时要复工的状态啊!”

“已经关了啊,咋能复工呢?出事之后就关闭了。我们也不敢再让这个煤矿开了。”煤矿负责人赶紧解释。

“这个矿关闭还真的不是很到位,瞧瞧你们的矿井口,这些砖随便一推就可以恢复井口了。” 暗查组专家指着井口说。

“我们用砖封死了井口,并且有人看守,就是彻底关闭不再生产了啊!”该矿的负责人说,“我们上交的资源储量价款和环境治理备用金没有要回来,我们欠的外债也没办法还清,所以,一直等着资金回笼呢。”

“你的意思是钱要不回来,这个矿就不能彻底封死废弃吗?你们必须严格按照规定进行关闭啊!”常进军说,“你们矿发生过重大事故,关闭必须严格执行,这样的矿井还是会有很多隐患的。”

“我已经受过相应的处罚了,我深有体会啊。”一位胖胖的中年人说,“这个煤矿我没干好,是我的责任,我的错。”原来他就是通沟煤矿的主要负责人。

“那你更应该知道,国家对于查出存在隐患的矿井是要强令整改的,何况你们这个出过事故的矿井,更应该严格按照规定执行啊!”一位专家说,“只有按照规定执行,才能避免更多的人员伤亡啊!”

暗查组对四周进行了认真查看后,才走出了这个矿区。

矿井没关闭,另有因由

暗查组从通沟煤矿出来后,又经过2个小时的颠簸,来到了下一个“目标”——宏达煤矿。

宏达煤矿也是发生过重大事故的矿井之一。今年5月13日,该煤矿+556米二层上山巷修工作面发生了一起较大瓦斯爆炸事故,造成4人死亡、3人受伤,直接经济损失345.87万元。事故原因调查清楚后,相关部门对相关事故责任人依法进行了处理,并处以23万元罚款,依法对煤矿实施关闭。

到达宏达煤矿时,太阳已经悄悄落下山了,暗查组直奔该矿的井口。令人惊讶的是,该矿的井口居然还开着,一根水管从井下延伸出来,里面有水在流动,井架和轨道也是完好的。

虽然没有看到任何采煤工作的痕迹,可是暗查组仍然不放心,赶紧来到调度室。

看到这么多人突然到来,调度室里的值班人员有点不知所措。暗查组的专家简单说明了来意之后,就赶紧询问矿井的相关情况。同时,暗查组的专家将该矿的相关记录材料拿出来进行检查。

值班人员解释,该矿与通化矿业集团松树镇煤矿相邻,且在其东上部复采。松树镇煤矿认为如果将宏达煤矿关闭,将在其东上部形成一个水塘,有可能通过采空区连通对其构成水害威胁。所以,该矿虽然彻底关闭了,可还是要不断抽水,确保松树镇煤矿的安全。

“你们这个涌水量是多少?”暗查组的一位工作人员询问。

“平均每天15立方米吧。”赶来的煤矿负责人抢着说,“汛期最大时每天能到30立方米,所以必须每天抽水,不然后果会很严重。这就是为什么煤矿关闭了,我们还要继续抽水的原因。而且我们现在没有资金运转,全是自掏腰包进行抽水。”

“给我看一下你们煤矿的值班记录和瓦斯监控数据。”一位专家说。

值班人员立刻在电脑上查找并调出记录,同时将纸质材料摆在桌上,供专家查阅。专家对这些材料进行了认真查阅,并且时不时地向值班人员询问数据和矿井值班维护的详细情况。

走出调度室,暗查组再一次对宏达煤矿的井口以及矿区的其他地方进行了认真检查,进一步核实宏达煤矿的关闭情况。

“这家煤矿关闭不彻底。”常进军说,“我们不能掉以轻心。”

事故矿关了,停工矿井整顿仍存问题

9月26日一大早,暗查组从白山市乘车奔赴延边朝鲜族自治州的一个事故矿井。一路颠簸,足足走了6个小时,暗查组才来到了延边朝鲜族自治州和龙市的庆兴煤矿。

庆兴煤矿在2013年4月20日曾发生一起重大瓦斯爆炸事故,造成18人死亡、12人受伤,直接经济损失达1633.5万元。事故发生后,庆兴煤矿相关负责人被追究了刑事责任,该矿也被依法吊销有关证照,并由和龙市人民政府依法实施关闭。

进入该矿,暗查组发现这个地方已经是“人去楼空”。

厂区没有值班人员,远处是被炸掉的矿井、推倒的井架,一大片废弃的厂房尽收眼底。

在庆兴煤矿,暗查组甚至连个人都找不到,只能自己寻找煤矿的“原始痕迹”了。

暗查人员四处检查后发现,庆兴煤矿井口已经被彻底炸平并封死,轨道都已经被拆除。

“这个矿还是关闭得比较彻底的。”暗查组专家说,“要是出事的那几个矿井也像这个矿井一样严格执行关闭,那安全生产工作就做到位了。”

经了解,离庆兴煤矿不远处还有家叫长才二井的煤矿,正处于停产整顿阶段。而该煤矿与庆兴煤矿同属于和龙市庆兴煤业有限责任公司。该公司是一家私营企业。

暗查组决定顺道一探长才二井煤矿的停产整顿情况。

来到长才二井煤矿,暗查组发现,该煤矿虽处于停产状态,但对整改工程的管理不细致不深入,比较随意。

暗查组的专家对其进行细致检查时,发现该矿地面管理比较混乱,空压机房周围有大量油桶和其他杂物。

进入调度室,暗查组的专家查看了他们的监控设备和值班记录,一切正常。之后,暗查组又检查了他们停产整顿的方案和计划书。

“嗯?你们停产整顿后的复工文件为什么是4月的?现在都几月了?这个文件还有效吗?”暗查组的专家质疑。

“我们这里不算过期,还是有效的。”该煤矿矿长赶紧解释。

“那你们也不能这么久还没有任何行动吧?抓紧时间,赶快处理。”暗查组专家指着文件严肃地说,“对于你们这种整改的矿井,在恢复生产时必须严格履行验收和审批手续,矿工的生命安全一定要得到保证。”

该煤矿矿长连连点头称是。

经过细致检查之后,暗查组才离开了长才二井煤矿。

回到住处,暗查组对发现的问题进行了汇总,并向白山市和延边朝鲜族自治州有关部门反馈了意见,要求他们严格按照事故调查报告要求及关闭标准,加快煤矿关闭;关闭后,要严盯死守,绝不能死灰复燃。

暗查组还要求,加强对驻矿人员的管理,对停产矿井严格监管,绝不能非法违法组织生产;对于无论是政府要求停产还是自行停产的矿井,在恢复生产时必须严格履行验收和审批手续。




责任编辑: 张磊

标签:煤矿安监局