权威人士：电改方案拟放开售电侧 但不会剥离

一位电力行业权威人士今日向大智慧通讯社表示，电力改革的力度没有此前报道那么大，目前不会涉及输配分开和拆分电网，不会剥离电网公司售电侧，而是放开售电侧，允许社会资本进入。

“电网公司现有的售电部门不会分离出去，只是允许民资设立新的售电公司，是增量；另外要放开调度，政府不会再规定发电企业的上网电量配额，但新能源发电企业除外，国家会继续鼓励其发展。”上述人士同时指出。

新一轮电改将会在售电侧强化竞争机制，形成市场化的售电新机制，售电放开改革从某种意义上会改变电网的盈利模式。此前，电网的主要收益来自上网电价与销售电价之差。

上述权威人士强调，电价初步只会在可竞争的领域放开，可竞争的领域目前主要是大用户直购电试点，以后有望逐步扩大竞争范围。非竞争的领域还是政府定价。

此前有公开报道，经过数次修改和征求意见，已初步形成的《关于进一步深化电力体制改革的若干意见(征求意见稿)》已发至各相关单位。新电改方案提出“四放开、一独立、一加强”：发电计划放开，即政府将不再制定发电计划；电价放开，除了输配电价由国家核定之外，发电厂和用户之间可以直接制定电价进行交易；配电侧放开，新增的配电网，要允许社会资本进入；成立售电公司，允许民间资本进入；交易机构独立；加强电网的规划。