欧盟将首次对中国产业展开反补贴调查

据华尔街日报报道，欧盟委员会准备首次对中国政府给国内产业发放的补贴展开调查，这一调查可能会导致针对中国出口到欧洲的产品征收一系列新关税。

另据国内媒体报道，欧盟委员会刚发来照会，欧盟造纸产业已提交对中国铜版纸反补贴调查申请，要求对金光纸业等多家企业进行反补贴调查，涉及金额达1.5亿美元，欧委会将于45个工作日内决定是否立案调查。

中国有关政府官员昨日接受采访时表示，对方提出的反补贴涉及我国经济制度，包括优惠贷款、所得税减免、间接税、赠款、低价提供原材料、经济特区政策等，中国相关部门正在高度关注此事进展。

欧洲贸易律师称，此类补贴存在于许多中国产业。美国和欧洲的生产商声称补贴为中国公司提供了不公平的优势。

而就在上个月，欧盟初审法院驳回5家中国制鞋企业联合提出的诉讼请求，支持欧盟委员会继续对来自中国和越南的鞋类产品征收反倾销税。此次对中国造纸产业的反补贴调查一旦成立，中国将首次遭遇来自欧盟的双反大棒。

中国造纸行业协会秘书长赵伟昨日表示，“双反”使用双重标准非常不公平，一方面在不承认中国市场经济地位的情况下对中国出口产品反倾销调查中采取歧视性的‘替代国’做法，另一方面发起只适用市场经济地位国家的反补贴调查，这相互矛盾。

律师事务所Sidley Austin的合伙人Laurent Ruessmann称，如果欧盟委员会愿意采取此类行动，那将为创造先例打开大门。Ruessmann代表欧洲纸业制造商向欧盟委员会提出了调查要求。

中国纸业在过去五年产能激增，对欧洲出口增加，而中国其他产业的情况也与此类似。2009年中国向欧洲出口了220,000吨铜版纸，大大高于2006年65,000吨的出口水平。