中国将面临低碳经济全球化挑战

低碳经济将催生新的经济增长点，成为促进新一轮世界经济增长的强大动力。

近些年来，世界主要国家都将刺激经济的重点放在新能源技术开发、节能技术开发、智能电网建设等领域，通过扩大政府投资和私人投资来实现向低碳经济的转型。

目前，已经有50多个国家和地区制定了刺激可再生能源发展的政策措施。未来30年，全球每年对低碳经济的投资将在5000亿美元以上。

欧洲、美国、日本等发达国家从提升本国在新型经济发展模式中的竞争力，谋取制定新一轮经济发展规则的话语权和领导权地位的角度出发，在促进低碳经济发展方面，已经投入了大量的人力、物力和财力，并取得了很大的进展。

中国也提出“十二五”期间节能环保投资3万亿元的目标。新能源产业已经成为新一轮国际竞争的战略制高点。

美国作为世界碳排放大国之一，意图成为应对气候变化的领袖。美国政府高度重视低碳能源技术的开发，并在2009年通过了《美国清洁能源与安全法案》。

奥巴马也宣布对绿色能源领域投资，到2015年生产并销售100万辆插电式混合动力车，使可再生能源在电力供应中的比例在2050年达到25%。

美国今后将对绿色能源领域投资1500亿美元，同时实施二氧化碳排放总量管制与排放权交易制度，从2012年起之后的10年中将该制度的实施所产生的收益投资于低碳技术创新。

欧盟，工业革命发源地再次掀起低碳经济的波澜。欧盟通过政策引导、法律规范发展来低碳经济，科学规划低碳技术的开发，政策鼓励、经济刺激可再生能源的发展。

2008年，欧盟发起了总额为2000亿欧元的经济刺激计划，投资技术创新与创造新的就业机会，其中包括应对气候变化目标的480亿欧元，此外2009年对建设低碳经济领域投资1050亿欧元。欧盟是目前低碳经济发展最好的地区。

日本，拥有世界一流的节能和低碳技术，大力推动“低碳革命”。日本积极倡导“低碳革命”战略转型，不断完善法规保障低碳社会转型，加速新能源和可替代能源技术研发与创新。

日本的经济刺激计划总额高达75万亿日元，并在2009年启动规模为15万亿日元的“追加经济刺激计划”，其中对低碳经济投资6万亿日元。

到2020年，日本低碳产业市场将达到120万亿日元，创造的就业机会将达到280万个，届时日本将在低碳经济领域遥遥领先于世界其他国家。

不得不说的是，低碳经济对世界不发达国家来说非常不公平。低碳经济可能改变未来国际经济、贸易竞争格局。

发达国家试图通过低碳经济创新所形成的竞争优势，以及他们在制定低碳经济“游戏规则”方面的主导权，影响全球贸易和投资走向，从而对发展中国家的“高碳经济”增长造成新的障碍。

中国将面临低碳经济发展要求的巨大压力。中国发展低碳经济的基础还比较薄弱，以重工业为特征的产业结构，造成了我国资源消耗强度大，低碳产业比重低的现实。

作为后发工业国家，中国不仅在低碳减排技术领域与发达国家存在不小的差距，并且因缺乏自主知识产权而容易受制于人。

在国际碳交易市场，作为全球最大的清洁发展机制（CDM）项目注册国，中国在CERs（碳减排量核证，由CDM项目产生的碳减排量经过联合国核证颁发证书，可在公开的碳交易市场交易）交易市场，却没有定价权。

中国在碳交易领域几乎成为了全球碳交易产业链最低端的制造商，靠赚取生产加工费度日，交易环节产生的高额利润被西方买家获取。

碳排放关乎中国未来经济发展全局，如果无法在碳交易市场掌握话语权，中国经济很容易受制于人。

但在掌握碳交易市场话语权方面，包括资本、法律、规则、技术和人才等各方面建设，中国均尚处于萌芽期，需要进一步发展。

加之我国在全球碳交易市场上所占的份额还很小，没有碳交易定价权，所以相关的碳交易金融衍生品极度缺乏。