前7个月山东口岸煤进口情况

今年前7个月山东口岸煤进口量价齐跌

近期进口价格持续走低

据青岛海关统计，今年前7个月山东口岸进口煤及褐煤（以下简称“煤”）1694万吨，比去年同期（下同）减少6.8%；价值94.4亿元人民币，下降25.1%；进口平均价格为557.8元/吨，下跌19.6%。其中，7月份当月进口192.3万吨，减少19.2%；价值10.1亿元人民币，下降37.5%；进口均价为每吨525.7元，下跌22.6%。

一、今年7月份山东口岸煤进口的主要特点

（一）月度进口量呈“U”型走势，进口均价延续下跌趋势。今年1月份山东口岸进口煤380.7万吨，创历史新高，之后进口量连续3个月下滑，6月份进口量大幅反弹到247.1万吨，环比增加26.7%，7月份进口量有所减少，当月进口192.3万吨，环比减少22.2%；价格方面，山东口岸煤的月度进口均价延续了2013年以来的下跌态势，4-7月份进口价格连续下滑，7月份当月进口均价为525.7元/吨，环比下跌0.2%，为2009年2月以来的新低。

（二）一般贸易方式进口为主。7月份，山东口岸以一般贸易方式进口煤165.3万吨，减少27.1%，占同期山东口岸煤进口总量（下同）的86%；以海关特殊监管方式进口27万吨，增加1.4倍。

（三）民营企业为进口主力。7月份，山东口岸民营企业进口煤166.1万吨，减少18.5%，占86.4%；同期，国有企业进口26.2万吨，减少23.5%。

（四）澳大利亚、朝鲜和俄罗斯为主要进口来源地。7月份，山东口岸自澳大利亚进口煤115.8万吨，增加37.1%；自朝鲜进口54.8万吨，减少27.7%；自俄罗斯进口14.2万吨，减少47.9%。自上述国家进口量合计占96.1%。

二、7月份山东口岸煤炭进口量价齐跌的主要原因

（一）国内煤炭消费速度增速放缓。入夏以来，我国水力发电旺盛，煤电需求量减少；此外，国内建筑用钢材需求疲软，尽管夏季居民用电高峰期到来，但增加的用电量难以弥补冶炼钢材行业等工业用电的减少量，致使煤需求量减少，进而导致煤进口动力减弱。

（二）进口煤价格优势不断被削弱。由于国内市场煤需求疲软，国内大型煤生产企业纷纷采取降低价格措施来应对，导致国内市场煤价格不断下降，从6月初到8月7日，环渤海动力煤价格指数连续下跌，累计下跌了55元/吨，刷新了自2010年10月13日发布以来的最低纪录[1]，与进口煤价格差距甚微，国内煤进口商纷纷采取观望态度，进口动力减弱，导致煤进口量下降。

三、当前值得关注的问题及建议

（一）国内煤炭行业供需失衡严重，产能过剩加剧。近年来，我国主要产煤省区山西、内蒙古和河南等通过煤炭资源整合和企业兼并重组，形成了一大批生产能力较强的大中型煤矿，再加上新建的煤矿陆续投产，煤炭供应能力大幅提高。而受到国内经济增速放缓、用电量需求不振等因素影响，国内煤炭库存居高不下，产能过剩问题凸显。国内煤炭产能过剩局面短期内仍难扭转，国内煤企经营状况堪忧。

（二）融资困难进一步加重煤炭企业负担。由于煤炭企业自身的经营特点，生产经营要有大量的资金投入，由于煤炭行业盈利前景不被金融机构看好，且企业负债率已处于较高水平，银行在减少了放贷额度的同时，还上调贷款利率和存款比例，给煤炭企业造成了较大的财务费用负担。煤炭企业在盈利能力下降、融资困难加剧等形势下，企业运营资金保障能力已出现严重不足，面临着严重的资金瓶颈。

为此建议：一是加大节能减排政策和煤炭高效利用技术的推广力度，提高煤炭资源利用率；二是根据市场需求合理控制生产总量，避免市场压力过大，加剧产能过剩的状况；三是制定合理金融政策，加大对煤炭行业的资金扶持力度，保障煤炭企业自身健康高效运转。