燃煤电价下调0.93分钱利好环保行业

又近秋冬，雾霾劲头将再起，国家发展和改革委员会下调煤电上网电价，助力燃煤发电企业开展脱销、除尘改造。

8月26日，国家发改委网站发布消息称，近日，国家发改委印发《关于疏导环保电价矛盾有关问题的通知》（下称《通知》），决定自9月1日起在保持销售电价总水平不变的情况下，全国发电企业标杆上网电价平均每度电下调0.93分钱，腾出的电价空间用于进一步疏导环保电价矛盾。

今年7月1日，“史上最严”的火电排放标准——新《火电厂大气污染物排放标准》开始执行，对燃煤电厂来说，随之而来的是环保设施的增加和改造，以及成本的增加。

上海外高桥第三发电有限责任公司（下称“外三”）高级工程师华洪对早报记者说，像是NOx一下子把标准降到100mg/m3，欧洲的标准才是200mg/m3，外三在脱硝上面又投了1.8亿元，外三还是之前环保做得好、盈利也较好的公司，对其他企业来说，排放标准更加严格所带来的影响更严重。

据证券日报8月4日报道，上网电价下调1分钱，五大电力集团回吐利润可能超过50亿元。以此来计算，电价下调0.93分钱，仅五大电力集团盈利便会减少约46.5亿元。

煤炭消费增速放缓，产能建设超前等各种因素导致煤炭价格持续走低，作为中国第一大煤炭企业的神华已在一个月内6次降低煤价。由于煤炭的价格连续下跌，煤电企业盈利较好，“煤电联动”政策实施就一直被提及。

华洪认为，煤炭价格下跌这么长时间，上网电价早就该调整，本来预计会下调近两分钱，这次的下调近1分钱，其实对于煤电企业还是能够接受的。华洪还提到，虽然上网电价下调给煤电企业收益造成一定的影响，但预计国家还会对环保电价进行补贴，这个补贴应该能够大于电价下调带来的影响，促使煤电企业的环保发展。

截至目前，全国已累计解决7.1亿千瓦燃煤发电机组脱销、除尘电价补偿问题，占全部燃煤发电装机容量95%以上。

“十二五”期间，中国政府要求全国火电行业SO2和NOx的排放量要分别削减16%和29%。为了鼓励电厂的积极性，国家分别对安装脱硫、脱硝设施的上网电量，执行在上网电价的基础上，每千瓦时加价1.5分钱、0.8分钱的脱硫、脱硝加价政策。

中国煤炭经济研究会秘书长赵家廉对早报记者说，电价下调对煤价肯定会有影响，但不会是短期幅度明显的调整。也不算是煤电联动，进行加法和减法都不会有伤大局。

此外，《通知》中还提到，结合电价调整，将进一步推进工商用电同价工作。