中国页岩气开发：环保应高起点

“美国页岩气开发是在环保争议声中快速发展的，但美国人做到了页岩气在青山绿水间的开采，这是我们亲眼看到的。”8月8日，接受中国化工报记者采访时，中国石油大学教授冯连勇一行刚刚从位于美国宾夕法尼亚州的页岩气生产基地考察归来。他说，中国的页岩气开发应该学习美国保护环境的做法，从起步开始就应该高标准，这样才能实现我国页岩气产业的健康发展，才有可能复制美国的页岩气革命。

谨慎对待环境问题

冯连勇说，页岩气在全球范围内大量开采的同时，环境问题也日益凸显，有的甚至影响到了政府开采的决心。事实上，已有页岩气商业开采的美国、加拿大都存在对页岩气开采过程中环境影响的争议，部分州、地区也因环境问题中止了部分页岩气开发项目。

他介绍，除波兰外，欧洲的大部分地区尚未进行页岩气系统勘探，欧洲对页岩气开发还存在不小的质疑。2011年法国成为第一个对页岩气开采说“不”的国家，英国也对页岩气开发持谨慎态度，至今已有许多国际环保组织开展了类似“反对页岩气开采”的活动。国际上这些对页岩气开采的慎重做法，我国应引以为鉴。

与冯连勇教授一同去美国考察页岩气的中国科学院能源经济研究中心主任范英告诉中国化工报记者：“随着国际上页岩气勘探的逐步推进，页岩气开发的诸多环境问题凸显，引发了国际众多领域学者的质疑和讨论，有的国家甚至因环保压力减缓了页岩气的开发进程。我国的页岩气勘探开发正处于起步阶段，应谨慎面对页岩气勘探开发中的环保问题。唯有对其进行科学的分析和评估，探寻出适合我国国情的应对策略，才能推进该资源的有序、健康和快速发展。

范英认为，我国业界在该领域的研究尚属起步阶段，针对其中的关键问题，应客观分析现状，充分利用已有研究成果和国外先进经验，以积极的态度应对新型能源时代所带来的环境问题。

高标准起步防范污染

国土资源部油气战略研究中心博士王楠介绍说，我国页岩气资源潜力巨大，2011年12月30日，页岩气被国务院批准为我国第172种矿产，国土资源部也将按独立矿种制定投资政策，进行页岩气资源管理。页岩气作为一种新型能源，需要全新的勘查开采技术手段和管理方式，它的快速发展高度依赖于技术进步。

他表示，近年来，我国大力加强页岩气资源评价和开发技术攻关，尤其是加大页岩气调查评价力度，缓解我国油气资源短缺现状，形成油气勘探开发新格局。我国页岩气资源量与美国旗鼓相当，预计2020年产量将超过1000亿立方米，达到目前常规天然气生产水平；2030年产量有望与常规天然气相当，与美国接近。前不久，中石化重庆涪陵气井的成功开采，极大地提振了我国开发页岩气的信心。

王楠同时表示，目前，我国页岩气开发尚处于初级阶段，环境问题还未完全展现，但参照国际开发经验和教训，级有必要开展相关研究，做到未雨绸缪；要加大资源环保相关研究的投入，逐步认清和掌握其发展规律和变化趋势，确保新能源开发的顺利进行。

王楠建议，开发页岩气从环境保护的角度，应注重做好三个方面的工作：

一是积极开展页岩气国际交流与合作。2010年11月，中美政府签订合作开发中国页岩气的备忘录，中国公司开始投资北美页岩气项目，并引进壳牌等外国公司开发中国页岩气。我国政府希望通过国内页岩气的开采使中国能源结构发生巨大变化，并将促进中国能源安全、降低环境污染、减缓温室气体排放增长。

二是制定资源开发利用的系列环保规范和评估体系。我国尚处于页岩气发展初期阶段，具有很好的实施环境和社会协调发展的基础，因此在发展伊始就要把甲烷、有毒物以及水污染问题纳入管理体系，注重并加强页岩气勘查开发的环境保护相关制度的制定：跟踪研究页岩气勘查开发对地质环境、生态环境的影响，建立环境影响评估制度、压裂混合液化学成分报告和披露制度；加强页岩气勘查开发矿区的环境监测，对回流水处理实行严格的监督管理；对于示范基地建设，要率先建立起相应的环保制度，包括前期的环境影响评估、开发过程的环境检测、预防和紧急应对方案等。可以肯定的是，管理体系和监管水平决定页岩气资源的未来。

三是开展页岩气勘探开发环境问题研究。页岩气具有广阔的发展前景，页岩气开发的利弊之争还在持续高涨，其环境风险不容忽视。我国页岩气的勘探开发刚刚起步，在勘探开发的同时要兼顾到环境保护问题，进行页岩气勘探开发的环境问题综合研究，通过加强基础建设、提高环保基准、加强监管等手段，减少资源开发对环境造成的影响，并加大治理和监管力度，建立符合我国实际的页岩气勘探开发规范，使页岩气最终能以一种真正意义上的清洁、高效能源推动现代化进程。