今年上半年,我国节能减排进展顺利,然而四大苗头问题不容忽视。国家发改委今天表示,未来要发挥2013年度节能目标责任评价考核结果的监督警示和激励作用,进一步扩大基于能耗、环保水平的行业差别电价政策,深入开展环境污染第三方治理研究,尽快出台污染第三方处理意见等。
这四大苗头问题表现在:
部分地区有放松节能减排的倾向。据了解,一些地方在经济下行压力下,对传统发展路径依赖明显,正在谋划新上高耗能、高耗水的项目,可能放松节能减排要求。
高耗能行业能耗有反弹趋势。上半年,六大高耗能行业中,化工、建材、有色和电力等高耗能行业能源消费分别增长6.3%、3.5%、12.7%和1.8%,增速分别加快2.0、0.8、3.8和1.8个百分点。
部分产品的单位产品能耗有上升趋势。由于市场需求不旺,有的企业生产经营困难,规模效益不能得到有效发挥,导致一些产品单位产品能耗上升。
实现能源消费增量控制目标任务十分艰巨。上半年,一些地区的能耗增速超过了《2014年—2015年节能减排低碳发展行动方案》中能耗增速控制目标。
国家发改委称,未来要抓好预警调控,做好节能目标责任评价考核结果的运用,控制能源消费总量,推进重点领域节能减排,加快发展节能环保产业,完善经济政策和市场化机制,抓好节俭养德全民节约行动。
值得注意的是,国家发改委表示,要尽快将2013年度省级人民政府节能目标考核报告报国务院,考核结果经国务院同意后向全社会公开,接受社会监督。对考核结果为未完成的地区,请国务院领导同志约谈省级人民政府主要负责人。考核等级为未完成的地区,有关负责人在考核结果公布后一年内不得评优树先和提拔重用。
责任编辑: 中国能源网
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