央企“巨无霸”煤化工项目频频转让原因何在？

导读：那些在煤化工项目上“失手”的企业，都是如雷贯耳的央企，有着雄厚的实力背景，要政策有政策，要资金有资金，要人才有人才，但为何如此条件优越的企业，却搞不定煤化工?

近期，煤化工行业陆续传出重组信号。6月30日，大唐国际以“正在筹划有关业务板块重组事项”为由宣布了重大事项停牌公告，后被证实为大唐煤化工板块面临重组事宜。此前不久，中海油宣布将旗下亏损的多家煤化工项目股权出售;中国国电集团公司已将旗下的6家煤化工项目全部出售或转让……

为何这些企业(而且都是央企)，要将手中好不容易到手的煤化工项目转让?笔者认为主要有三点原因。

一是跨界发展太盲目。上述几家转让煤化工项目的企业中，有搞油的，有搞电的，对煤化工而言是外行。这些企业本来在各自的主营业务领域做得风生水起，都是国内的佼佼者，但在跨界发展煤化工的决策上出了问题。

虽然这些企业涉足煤化工都有自各的历史背景和缘由，比如电力企业早些年遭遇煤电倒挂，为了寻求多元发展，转变发展方式，不约而同地都想到在煤化工领域寻找出路。但毕竟隔行如隔山，心有余而力不足，最终事与愿违，被迫寻求重组，退出煤化工领域。

由此说明，企业在发展战略上，必须根据自身特点、寻找自己能够驾驭得了的产业进行发展。

二是贪大求多嚼不烂。现代煤化工在我国是新兴产业，尚处于摸索和示范阶段，工艺技术并不成熟。尤其是煤气化技术、废水处理技术、一些关键设备都是制约煤化工发展的瓶颈问题，需要通过逐个工艺路径的示范，逐个项目的探索，待这些关键技术问题解决之后，才能适度发展，目前绝不宜大干快上。

但一些企业并没有顾及这些问题的存在，而是多个项目同时进行、多条工艺路径同时展开。比如上述几家企业在将煤化工项目转让前，居然都还有数个煤化工项目攒在手里，投资额达到数百亿元之巨。由于项目过多，导致这些企业精力分散，多嚼不烂，其结果失去控制。

三是管理体制不适应。那些在煤化工项目上“失手”的企业，都是如雷贯耳的央企，有着雄厚的实力背景，要政策有政策，要资金有资金，要人才有人才，但为何如此条件优越的企业，却搞不定煤化工?

事实证明，恰恰是要风得风要雨得雨的优越感，让这些央企丧失了根据市场需求和自身条件做出科学判断的能力。据笔者了解，这几家企业发展煤化工项目过程中，在涉及到走什么工艺路线、选择什么技术和设备、采用什么建设模式等关键环节和重大事项上，都出现过决策失误;在项目的建设过程中从项目设计、投资概算到建设周期，也都偏离了原来的方案;项目进行中都出现超概算等严重问题;项目建成后都导致了严重亏损，与最初的设想大相径庭。这说明，管理体制不适应市场，是这些企业失败的根本原因。

众所周知，央企是一个既不像政府、又不像企业的“四不像”。说是企业，内部却等级森严、管理机构庞大、办事流程冗长，导致办事效率极为低下，官僚主义严重。往往一个报告、一项决策、一件事情走完流程，需要很长时间。等事情汇报到决策者那里，或早已时过境迁、或事情已经变样。

上述企业煤化工业务重组，对我国煤化工未来的健康发展反倒是一件好事。它提醒和告诫其他上马煤化工的企业，煤化工的“水”很深，市场很无情，在没有弄清深浅的情况下，纵是央企巨无霸，千万也不要随便去趟。否则只能是重蹈覆辙，后悔莫及。而它更大的意义在于，中国经济体制改革必须深化。否则，不知还要有多少项目最后打了折扣，甚至打了水漂。