中国煤制气产业项目统计分析

中国正在加快调整能源结构，加大天然气等清洁能源供应。2013年中国天然气表观消费量1676亿立方，年进口530亿立方，供需缺口达220亿立方/年。

2013年我国加快了煤制天然气项目的审批节奏，仅在2013年8月到2014年2月的7个月内，就有11家企业与地方政府签订项目投资合同，计划项目总产能达到780亿立方米/年。

经统计，全国目前共有不同阶段煤制气项目50个，其中实际建设中项目5个（部分产能已投产），正在做前期工作的项目16个，计划中的项目18个，另有2013年以来新签约的11个项目。

以产能规模统计，截止2014年6月，全国煤制气项目总计计划产能已经达到2250亿立方米/年。其中，已投产产能仅27.05亿立方米/年，建设中产能 143.95亿立方米/年，前期工作项目产能662亿立方米/年，计划中项目产能637亿立方米/年，新近签约项目产能780亿立方米/年。计划建设的项目规模是已投产和建设中规模的12倍 。

2013年项目审批的提速刺激了煤制气项目的投资，2013年8月到2014年2月仅仅7个月内，就有11家企业与地方政府签订项目投资合同，计划项目总产能达到780亿立方米/年。

2013年全国天然气表观消费量为1676亿立方米，煤制气产业当前计划总规模是其1.34倍。国家能源局初定的“十三五”末煤制气产量目标是500亿方/年，煤制气产业当前计划总规模是其4.5倍。

从项目的地理分布来看：全国计划总产能2250亿立方米/年中，内蒙古分布产能1076亿立方米，其中鄂尔多斯及周边的蒙西地区占到596亿，呼伦贝尔及周边的蒙东地区占到480亿立方米。新疆总计产能也达到992亿立方米，其后是山西80亿立方米，甘肃40亿立方米，辽宁40亿立方米，安徽22亿立方米。

从项目个数来看：50个煤制气项目中：新疆项目25个，内蒙古项目19个，山西2个，宁夏、甘肃、辽宁和安徽分别各1个。

简单计算，西北地区（新疆、蒙西和甘肃）的煤制气计划产能占到全国72.4%。

归类企业的核心业务可以发现，最大的投资群体是地方综合型能源企业，并且以东部省份为主，例如浙江能源集团、山东能源集团、天津能源投资集团等，占到总产能的35%。其后是煤炭企业23%，电力企业14%，油气企业11%。

就项目的所属企业而言，央企和地方国企所属产能规模达到 80%，而民营企业仅占20%。

八成产能面临较高水风险

绿色和平组织分析指出中国煤制天然气产业79.7%的项目产能分布于较高风险甚至极高风险的水资源紧张地区。若目前的煤制气项目计划全部得以投产，新疆地区将消耗水资源6.8亿立方米/年，蒙西地区将消耗水资源4.1亿立方米/年，蒙东地区消耗水资源3.31亿立方米/年。若仅考虑已获得路条的项目规模，三个地区的水资源需求量将达到3亿立方米/年、1.5亿立方米/年、0.6亿立方米/年。根据《煤炭深加工产业发展政策(征求意见稿)》要求，煤制天然气新鲜水耗应低于6.9吨/千立方米。

除了水资源消耗，还应考虑的是温室气体排放。绿色和平建议适度发展煤制天然气可以暂时缓解我国天然气供应压力，但是要基于对当地环境承受力的考虑，进一步统筹考虑各地煤制气产业产能规划实施情况。

附 50个煤制气在建拟建项目统计汇总