电网改造后为何有些居民家中还会出现低电压？

编者按：随着电力企业农网升级改造工程的不断推进，农村居民陆续告别了低电压，用上了安全可靠的电能。但是，有些农村居民发现，即使村里的电网改造工程竣工了，家里的用电情况似乎并没有得到改善：空调不能启动、电灯时暗时亮等状况依然频频发生。这是什么原因造成的？怎样才能解决这个问题？如何才能让居民真正用上优质电能？本文以江苏海安地区为样本，展开相关调查并对上述问题进行解答。

典型案例：7月16日，江苏海安县曲塘镇周桥村4组村民包德根来到供电所询问，反映他家不远处的配电变压器刚换了台大容量的，外部的输电线路更新改造了，家里的智能电表容量也增容了好几倍，为何家里的日光灯时亮时暗？感觉用电有时不太正常。

据悉，在农村电压低现象带有一定的普遍性。特别是到了夏季，外界气温居高不下，农村居民集中反映低电压情况的投诉骤然增加。笔者从供电部门电力故障报修记录上查询，这些现象大多是农村居民家中因电压低引发的事故为主。

据了解，这些投诉和报修成因主要内容包括农村居民室内电压低于规定的额定电压，由于用户室内电压偏低，有时造成空调启动困难，有的居民家中灯具亮度也不足，家用电器时而无法正常使用等。

观点分析：低电压的问题“卡”在哪儿？

有关部门先后投入巨资，供电部门投入大量的精力和人力进行的农网改造工程，其目的就是让群众用上电、用好电。

其实，农网改造是个复杂的系统工程，应该是牵一发而动全身的大事件，它需要动员全社会的力量，需要电力部门、用电客户共同努力和担责。如今，社会上总有些少数人把真理说歪了，在他们眼里“电表准不准”始终是一个“迷局”；电费电价是供电部门一家说了算；农网改造全是供电部门的责任，不分室内室外应该全包了，你得必须向用户提供合格产品。以上用户的种种疑虑和想法，都是对电力部门的一种误解。

为此，要从根本上治理好低电压，让用户用上电、用好电。作为用户，有几个观念上的问题必须解决：思想上认识不足。

认为农网改造是供电部门的面子工程，因财大气粗有钱没处花才搞的，农改与用户没多大关系。分界点不清。明明是进户线以下出了问题，应该是用户的责任。但是，现在不管哪个环节出了问题，都是一味指责供电部门必须提供合格的电压。供电责任不明。目前，按照供电产权责任分界界定，供电线路进户点及以上应属于供电部门正常管辖和维护范围，但在计量表计及以下部分就应该是居民客户内部的责任。

可谈到需要室内改造，少数用户有与己无关的思想作怪。

笔者调查：供电部门也有难言的苦衷

为此，笔者带着疑惑，对部分镇区、农户进行了专题采访，在调查中得知，农村居民集中反映低电压情况成因相同复杂，既有主观上原因，也有客观上的情况。

一是用电增速太快。随着城市化进程的加快和农村经济的迅速增长，近些年农村用电量猛增。特别在夏季用电高峰，降温负荷不断攀升，大量空调负荷同时集中使用，造成低压配网不堪重负，暂时性出现低电压也属正常的事。

二是用户用电性质的变更。线路私拉乱接、电压超载现象严重，也会导致供电负荷增加，难免产生低电压的问题。

三是整改没到位。江苏海安县供电公司农电安全生产部主任仲蓉维说：“要解决好农村低电压，不存在政策层面和施工技术的障碍，主要难在实施施工的过程中。”笔者在南莫镇了解到，这个台区已列入了去年的整改范围，上半年已进行了现场勘察，并对整体线路走向进行了设计，并计划在同年8月份前完成对该路段整改，但是由于在整个整改的过程中出现了部分群众阻挠施工，出现了施工难的情况。因此，供电公司的施工方在整改的过程出现了延后，所以，这个台区的用户难免出现低电压的问题。

四是欠的陈账太多。近几年，尽管电力部门大手笔投入，但原有的农村线网设备陈旧，整改的难度大，加之资金一时不是很充足，所以也会对整改造成一定的困难，虽电源方有合格的电压，但暂时传输不了。

五是供电方式需改进。按常规，已经完成低电压改造后的台区，不应该有低电压的情况出现。而主要问题是有一些用户图方便，私自拉线集中在一相电源线上使用，引起了三相电压不能均匀受电，也会出现低电压现象，造成家电不能正常使用的问题。

曲塘供电所所长徐迎龙告诉笔者，曲塘镇靠近328国道旁和老镇区，外来人口有3万多。

这部分人多集中在出租房内，家庭作坊又比较多，多户人家使用一个电表的情况相当普遍。虽然装了三相保护器，而用电户私拉乱接集中在一根线上引起的低电压现象，经常会引发人为低电压的事故发生。

笔者在采访中了解到，尽管电力公司高度关注，采取多措施破解低电压问题，但在农改现场施工过程中，有时真的举步维艰，政策处理相对难度较大，这也是现实工作中存在的问题。

行家解疑：用电客户家中低电压的症结

怎样使农村居民由“用上电”的温饱型需求向“用好电”的小康型需要转变？怎样解决农户室内低电压之苦？为此，笔者走访了部分居民客户，发现居民家中的受电电压均低于额定电压下限值198伏，空调无法启动，有的居民家中日光灯也无法使用。通过电力技术部门进行了解，电力行家对部分农村居民室内低电压情况的出现，造成居民用电难的问题进行了分析和解释。低电压大多由以下几种情况造成：家庭内部电气线老化。这种情况主要集中在部分八十、九十年代以前建成的老、旧居住小区和农村居民客户的家中。当时居民家里家用电器很少，其用电量也少得可怜，大多数电气线路和设备超过了使用年限，当时选择使用的导线线径很细，加之线路严重老化。当时每户居民家中供电容量配置较低，仅能满足一般照明用电需求，一旦使用大功率电气设备，诸如：空调、冰箱、电热水器等，使用就会造成线路末端电压下降，使得部分家用电器设备无法启动，低电压也会造成日光灯闪烁而无法启动。所以，当时所选电线容量过小，因线径小引起电阻大，发热量大，从而导致线损增大而使电压降低。

室内乱拉私接行为。有些农户未办理正式用电手续，是通过临时用电线路或转供电，使线路载流量不足而导致低电压。

特别是部分新建的住宅小区，由于开发商未办理正式用电就提前交付，造成配电变压器、供电线路供应严重不足供电设备容量配置不能及时到位，无法满足居住区居民客户的正常用电需求，一旦高温天气来临，居民空调大量使用和家电集中使用时，就造成了设备过载，线路过负荷，电压质量明显降低，造成家用电器无法正常使用。

按要求，其家庭一般需要单独铺设线径不小于2.5平方毫米线路供电，家用电表额定电流不小于20安培。在家庭用电负荷不断增加的同时，部分居民未对室内供电线路进行同步改造和增容，也会酿成低电压。

缺乏考虑家用电器的发展趋势。

目前，随着农村居民生活水平日益提高，农村用电量正以每年15%的速度增长，但居民室内供电线路改造不能与电器发展同步到位，从而制约了正常用电需求。由于缺乏考虑家用电器的发展趋势，内部线路容量配置不足，导致室内线路过负荷、低电压和开关跳闸，严重时会烧毁线路和电能表，火灾事故的时有发生也不足为奇。

另外，农村的农业生产和生活用电具有动态性、季节性和复杂性等特点。特别是近年来,经济的快速发展使公用变的负荷变得越来越复杂,农村小型工商业用电和居民生活用电交织在一起,农网负荷增长量也难以准确预测。加之，农村电网改造的整体层次仍然较低，如：单相供电比重大，中低压线路供电半径长、线径小等状况较为普遍。

所以，“低电压”问题的不断产生，需要用户能够理解供电部门的苦衷。综上所述，农村居民室内用电问题是造成电压低最直接的成因。

专家支招：怎样才能让居民用好电

专家认为，农村和城镇外部电网建设改造得再好，如果居民室内电路和设备不能及时得到改造，同样会造成居民家中电压偏低，用电不够正常等现象。

目前，按照供电产权责任分界界定，供电线路进户点及以上应属于供电部门正常管辖和维护范围，但计量表计及以下部分就应该是居民客户内部的责任。

为此，电力部门提醒广大居民，应了解家用电器的最大用电负荷，更新改造时，适当考虑未来的电器增加和发展趋势，请具备资质的电工对室内的电线进行改造；对一些居民用户需要增加负荷的，可到当地的供电营业厅去办理增容手续，更换较大容量电能计量装置和配备相适应的控制装置。

近几年，国网公司将按照总体部署，围绕热点、重点、难点工作，通过开展新农村电气化建设和农网改造升级工程的建设，电网供电能力显著提升，故障抢修效率明显提高，保障服务能力有效增强，为民服务机制进一步完善。

这是摆在老百姓面前现实的惠民工程。

最近，又通过专项资金优化结构，还对用电客户的低压配电网、计量装置、进户线等进行集中改造，有效解决了部分长期以来的供电瓶颈问题，让居民用户真正用上了放心电。

总之，只有供电部门和用电客户共同努力，才能从源头上根治低电压，才能确保电力供应充足、电能质量稳定、安全可靠的运行，方能用上舒心电。