美国解禁原油出口 全球能源格局面临变化

据新金融观察报，近日，美国商务部将允许2家德克萨斯州的公司出口未精炼原油。作为全球最大的石油进口国，美国在1975年和1979年出台法案，严格限制本国的原油出口，现在，长达40年的美国原有出口禁令已经松动。业内人士分析，这或将对全球能源格局产生重要影响。

美解禁原油出口

近日，美国商务部工业与安全局通过“个别裁决”程序，允许总部位于得克萨斯州的“先锋天然资源公司”和总部位于休斯敦的“企业产品伙伴公司”出口名为凝析油的超轻质原油。最早可以从8月份开始发货。

多年以来，在全球人类印象中美国一直是世界上最大的石油进口国。世界其他国家此前也不关注美国的石油禁令，因为美国的石油出口似乎是最抽象的假设。然而，随着美国石油产出飙升，以及页岩产业繁荣，政策调整也许是时候了。

事实上，美国自己也有“石油禁令”，并已持续近40年。

美国原油出口禁令，起因要追溯到第一次石油危机。1973年至1974年，由于1973年10月第四次中东战争爆发，石油输出国组织（OPEC）为了打击对手以色列及支持以色列的国家，宣布石油禁运，暂停出口，造成油价上涨。当时原油价格曾从1973年的每桶不到3美元涨到超过13美元，是20世纪下半叶三大石油危机之一。

原油价格暴涨引起了西方发达国家的经济衰退，据估计，美国GDP增长下降了4.7%，欧洲整体的增长下降了2.5%。在这样的背景下，美国分别于1975年、1979年出台了《能源政策和节能法》和《出口管理法案》，开始严格限制本国原油出口。

石油输出国组织（OPEC），现有12个成员国，沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特、阿拉伯联合酋长国、卡塔尔、利比亚、尼日利亚、阿尔及利亚、安哥拉、厄瓜多尔和委内瑞拉。成立于1960年9月14日，1962年11月6日欧佩克在联合国秘书处备案，成为正式的国际组织，其宗旨是协调和统一各成员国的石油政策，并确定以最适宜的手段来维护它们各自和共同的利益。

公开资料显示，欧佩克组织成员国共控制约全球三分之二的石油贮备，约共占世界石油蕴藏78%以上的石油储量并提供40%以上的石油消费量。它们占全球产油量的40%和出口量的一半。

在当时的巴以冲突中，由于美国对以色列的紧急补给，使以军能抵挡住埃及和叙利亚军队，OPEC于1973年决定对美国、西欧和日本实施石油禁运。由于石油销售被美元所主导，美元兑其他货币的汇率会直接影响OPEC对石油的定价。举例说，当美元对其他货币下跌，OPEC成员国会收取较少的其他货币。因为它们持续以美元出售石油，这将导致购买力直接的下降。当欧元引入后，伊拉克决定以欧元代替美元作为出售石油的交通货币。

由于当时欧佩克成员国拒绝运送石油至支持以列对抗埃及和叙利亚的西方国家。这使油价上升4倍，从1973年10月17日至1974年3月18日，持续5个月之久。于1975年1月7日，欧佩克成员国同意将原油价格提高10%。

近些年，欧佩克组织在近年曾多次使得石油价格暴涨来抗衡美国等西方发达国家。为平衡世界力量有不可小觑的作用。

此次美国放松原油出口禁令，背后原因据分析主要是美国的原油供应因页岩油开采正变得极为充裕。美国能源部估计，美国可开采的页岩气储量达25万亿立方米，这些天然气加上其他油气资源，足够美国用上200年。页岩气的开发提振了美国经济，并增加了就业，同时，进口减少也有助于实现收支平衡。近些年来，水平钻井和水力压裂技术推动美国原油产量爆发式增长，这令美国放松原油出口禁令的呼声水涨船高。

据《华尔街日报》报道，布鲁金斯研究所估计，明年起每日将最多可能有70万桶油用来出口。美国能源信息管理局(EIA)5月份数据显示，美国原油日产量增加7.8万桶至842.8万桶，创1986年10月以来新高。

如果将近10年来的美国石油产出画一条曲线，2008年之前这条曲线基本徘徊在10万桶/日以下，最近几年一路飙升。其中，页岩油占比从2007年的5%跃升至2013年34%。基于上述数据，国际能源署(IEA)作出判断：美国有可能在2016年超过沙特和俄罗斯，成为世界最大石油生产国。

利比亚重返全球市场

近期在原油市场，除了美国放松出口禁令外，作为OPEC成员国之一的利比亚，重返全球石油市场的消息，一样让石油行业增添诸多变数。

众所周知的原因，由于美国发动的利比亚战争，利比亚国内的石油生产全部停滞。最新的消息是，据利比来一位石油官员近日表示，在利比亚东部一个港口重新开放以及产量增加之后，利比亚的石油正重返全球市场。

来自利比亚原油供应的回归，即便是有限的数量也可能会给市场带来短暂的安慰，因为目前石油市场对伊拉克供应中断的担忧加剧。

利比亚国家石油公司新闻发言人Mohammedel-Harari告诉《华尔街日报》，一艘装运35万桶原油目标地为欧洲的油轮已经在利比亚东部Hariga港口完成装运工作，而且不久第二艘油轮也将在此港口装船。