对西班牙太阳能削减的投诉日前被递交给欧盟委员会。
这些改变本月早些时候通过成为法律,将项目利润限制为税前7.4%,税后约为5-5.5%。该上限将接受定期审查,可能仍进一步下滑。
代表一千五百名可再生能源投资者的律师事务所Holtrop SLP,上周五向欧盟委员会能源总局提交申诉。
该皇家法令(点击查看PV-Tech此前相关报道)于六月六日获得批准,在其首次提出后十一个月。除了(点击查看PV-Tech此前相关报道)投资上限,对自发自用的惩罚性收费以及对于付款方式的改革也获得批准。
律师Piet Holtrop在接受PV-Tech采访时表示:“我们认为,该系统过于复杂,周五早上公布的标准和参数为一千七百六十页,非常详细。这是拖延战术。这基本是一个巨大的烟幕弹,使渗透在法律行动中很难。”
Holtrop称,该新系统较少关于能源政策,更多关于应对该部门预算赤字的政府,认为赤字约为二百六十亿欧元(三百四十亿美元)。
Holtrop补充道:“他们希望在法律行动期间确保(这些改变)持续至少两至三年。届时将有一个新的政府,如果没有,至少他们将推迟赤字问题数年。其并未处理如重组批发市场等能源市场的真正问题。”
包括穆尔西亚和马斯达尔当地政府在内的一些机构已经各自挑战该法律。递交欧盟委员会的案子旨在增加压力使西班牙法院采取行动。
Holtrop认为,国内法院将提供最快途径解决,但是最佳设计方案可能仍需要一年。如果欧盟层面的诉讼得出结论,西班牙政府可能会被迫采取行动。
Holtrop表示:“委员会可以首先发送一个积极意见,其将促使政府对新系统做出修改。如果他们不这样做,可以将政府提交到欧洲法院,如果他们赢了该案子,他们可以处以罚款,该罚款将足够大,使得对于西班牙而言,减损新系统比支付罚款更符合成本效益。”
当该流程完成时,政府可能感觉其推迟此前框架足够长的时间。
西班牙变化的影响以及针对他们诉讼案件的结果可能进一步深入到欧盟。
Holtrop称:“在新的立陶宛能源税中,西班牙被作为一个例子。他们明确提及西班牙并且复制它。没有赤字没有经济危机,只有一个非常强劲的天然气部门,其在可再生能源行业一定失利。这是一个危险的先例。如果我们能将这个带到卢森堡(欧洲法院)并且得到一个积极裁决,其还将在其他司法管辖区产生非常积极的影响。”
政府日前被指控削弱该部门的监管,旨在抑制未来诉讼。在2013年底,西班牙将能源监管部门调入一个包含所有竞争和行业机构的团体。在新的独立机构的能源集团由能源部长阿尔贝托•纳达尔(Alberto Nadal)的前任顾问领导,该能源部长促成该具有争议的改革。