中国5月外贸承压上行 政策力促结构优化

海关总署8日公布的数据显示，按人民币计价，5月份中国进出口同比增速由前4个月的下降3.1%转为增长1.5%。其中，出口1.2万亿元，增长5.4%，进口0.98万亿元，下降2.9%。

业内认为，5月份外贸数据的反弹主要受到基数因素逐渐消退、外部需求回暖等影响，但目前世界经济还存在很多不稳定因素，外贸形势复杂严峻，全年要实现年初提出的7.5%左右的增长目标，任务仍相当艰巨。

商务部研究院国际市场研究部副主任白明认为，因为去年前四个月内地对港融资性贸易带来虚高基数，今年前几个月同比数据波动较大，考虑到去年5月后套利贸易逐渐得到遏制，影响外贸增速的基数因素将逐渐消失，外贸数据将更加真实地反映进出口实际运行情况。

交通银行金融研究中心研究员刘学智表示，美国经济增长有加速迹象，欧洲经济整体向好，全球贸易增长趋于活跃，使得中国出口外部条件有所改善。前5个月，中国对欧盟、美国、东盟和日本等贸易伙伴的进出口都保持增长。同时，国内近期出台的减少出口商品检验种类、加强出口信用保险支持、加快出口退税进度等政策措施，也有助于缓解年初以来严峻的出口形势。

尽管最新数据显示，以人民币计价，5月份中国进口同比下降2.9%，较4月份1.3%的降幅继续加深，但刘学智分析认为，今年以来国内宏观经济总体运行平稳，城镇化、新农村建设不断推进，拉动了进口需求。从统计数据看，主要大宗商品的进口量保持增势，制约进口的主要因素是进口均价的下跌。

他表示，从先行指标预判，今后几个月中国进、出口都将呈现企稳态势，但要完成全年增长目标，此后几个月月度平均增速都要达到“两位数”，难度很大。

白明也认为，当前中国出口的外部环境仍相当复杂：5月份中国官方制造业PMI升至50.8%，但其项下新出口订单指数和进口指数分别为49.3%和49.0%，仍位于荣枯线下方；5月初闭幕的广交会采购商数与成交量双下降，表明外需尤其是新兴市场需求仍不稳定；过去中国出口的高速增长与发达市场的需求密不可分，而随着发达经济体回归实业、新兴经济体越来越多参与国际市场竞争以及中国传统优势的弱化，中国出口与欧美贸易是否“脱钩”值得关注。

不过，白明强调，作为世界最大贸易国，当前中国对外贸易已经进入由“规模扩张”向“质量提高”的新阶段，在稳定贸易规模的同时，更要抓紧结构调整优化。国务院办公厅5月中旬印发的支持外贸稳定增长的16条政策措施，就兼顾当前和长远，涵盖了优化结构、改善环境、政策保障以及增强竞争力等多方面内容。

据商务部外贸司司长张骥介绍，这份政策文件坚持问题导向，强调出口与进口并重以及通过“引进来”与“走出去”相结合带动贸易。同时，文件兼顾了不同的贸易主体和贸易方式，既有对中小微企业的支持，也强调培育具有核心竞争力的跨国企业集团，既提出做强一般贸易，也要求提升加工贸易、发展其他贸易方式。

“目前海关、质检、商务等部门已经发布了贯彻文件的细则或进一步落实的工作方案，其中有些措施能够减轻企业负担，为拉动出口带来立竿见影的效果，有的则旨在通过不断改革释放对外贸易发展的动力。”白明表示，随着这些“高含金量”的政策措施不断发挥效应，未来几个月中国出口形势预计将较此前有所好转。