能源经济学家林伯强：动态看待煤炭问题

尽管目前中国煤炭供给仍无大碍，但随着中国经济的继续高速增长，没有人能够准确预计，在下一个30年，中国缔造另一个奇迹需要消耗多少能源。因此，在煤炭问题上，理应注入动态思维。

　　这一点，从探寻铁矿石进口的历史脉络或许能窥见一二。“其实早先的许多年里，他们卖给中国的铁矿石，还要给我们回扣呢!”谈及铁矿石价格的一涨再涨，冶金工业规划研究院副院长兼总工程师李新创感叹道。

　　或许没有人会留意中国的铁矿石需求还有这样的美好时代。资料显示，在上世纪80年代后期到2002年左右的10余年间，当时的中国，铁矿石完全自给自足。而国际上，由于整个世界钢铁业的低谷，在2001年的谷底，世界最大钢铁产地——日本的钢铁企业几乎全部亏损。在欧洲的情况也并不乐观。五大钢铁企业中，阿贝德集团、里瓦集团和蒂森克虏伯钢铁公司三家略有盈余，于齐诺尔钢铁公司和克鲁斯公司财政决算亏损。

　　国际需求不旺直接导致全球铁矿石过剩。为改变不利局面，三大铁矿石供应商先后来到日、欧以外的另一钢铁大国——中国开拓市场。当时，相同品位的进口铁矿石价格只有中国的自产价格的一半。加上国内铁矿石品位难以满足要求，越来越多的钢铁企业开始采用进口铁矿石。
 

　　凭借着价格优势、品位优势，国外矿山敲开了中国市场的大门。

　　尽管当时有人提出质疑，“如果市场有变，被他人卡住脖子怎么办？”但是仍未引起足够重视。更令人始料未及的是，这个变化来得如此之快。

　　钢协统计数据显示，1994年当时中国进口铁矿仅3734万吨，直到2001年也仅为9231万吨。但从2000年开始，我国铁矿石进口每年以20%以上的幅度增长。2003年，中国超过日本成为世界第一，并保持至今，稳当“全球最大吸铁石”。

　　中国高速的经济增长带动了钢铁企业的繁荣，也加大了铁矿石的需求量，随之对外依存度增加。直至被人卡住价格的脖子。

　　如今，中国煤炭市场几乎面临着跟2000年以前铁矿石市场类似的景况。在去年金融危机导致煤炭需求下滑之时，这边风景独好的中国成为国外煤企们的宠儿。即便价格便宜，他们也乐此不疲。作为买家，中国企业考虑价格优势也就顺势增加了进口量。

　　中国的目前情况是，煤炭资源还十分丰富。我国探明可直接利用的煤炭储量为1886亿吨，按人均年消费煤炭1.45吨，以及全国目前年产近27亿吨煤炭计算，可以保证开采70年。

　　但是如果中国经济的继续高速增长，或许又将是另一番景象。

　　中国经济的高速增长加大了煤炭供应压力。目前，支撑中国GDP增长的主要还是重化工业、高耗能业，而在中国的能源消耗中，煤炭占了近70%的比例，处于绝对主导地位。多数专家表示，至少在近60年，此种格局难以改变。

　　著名能源经济学家林伯强认为，必须动态地看待煤炭问题，如果煤炭产量大幅增长，当初估计能用70年的煤炭储量，也许只够用三四十年。换言之，国内的煤炭供给或许没有那么乐观。

　　并且，煤炭使用的成本也需要计算在内。目前以煤为主的能源结构引发的能源安全问题、环境污染问题、温室气体排放问题都给国内煤炭生产带来很大压力。这也是目前中国政策鼓励少出口、多进口的原因所在。

　　因此，一个既定的事实是，种种因素叠加，中国煤炭进口量将递增而非减少。事实证明，如果依存度继续提高，随之而来的风险，也并不会因为当前煤炭完全能自给自足而降低为零。

　　既有前车之鉴，如今理当谨慎。