日前,四川省正式下发《关于进一步加强煤炭安全生产工作的实施意见》(以下简称:《意见》),提出到2020年底,全省煤矿数量将控制在300处以内,这是四川省首次针对煤炭产业端出省级发展纲领。对此,有业内人士采访时表示,国内煤炭生产企业将迎来一波整合高潮。
每年2000万支持小煤矿退出
“客观地说,关闭越多越好。”昨日,谈及新政,襄阳煤炭商李红国直言,国内煤炭市场已进入低迷期。
目前,四川省拥有各类煤矿388处,年产量在3万吨至9万吨的小煤矿高达332家,占四川省煤矿企业的86%。根据《意见》,2020年将是年产9万吨以下煤矿的最后生存期限,年产9万吨以下煤与瓦斯突出煤矿原则上不再扩大生产能力,并于2017年底前关闭。此外,省淘汰落后产能资金每年将安排2000万元用于支持小煤矿的关闭退出。
《意见》还指出,四川省新建煤矿必须达到年产30万吨及以上规模;新建煤与瓦斯突出煤矿必须达到年产90万吨及以上规模。到2020年底,全省煤矿控制在300处以内。
行业内整合将是大势所趋
“湖北此举只是全国煤炭行业的一个缩影。”卓创资讯资深煤炭分析师刘杰告诉记者称,作为典型的周期性行业,煤炭行业内的兼并重组是大势所趋,“一是国家节能环保政策的刚性要求,另外当前需求疲软”。
来自中国煤炭工业协会的数据显示,2013年,我国煤炭行业利润同比下降33.7%,企业资产负债率64.03%。正因如此,不久前,国家能源局发文指出,我国将通过关闭退出、改造升级、兼并重组等方式加快淘汰落后产能,2014年全国计划淘汰煤矿1725处、淘汰落后产能11748万吨。
对此,四川省出台的《意见》首次明确提出,将积极引导和激励煤矿企业完成以资源为基础、以产权为纽带的实质性兼并重组。“从某种程度上讲,政府出台政策只是帮助那些小煤矿更好地走向新生。”上述业内人士如是说。