设备企业出海打造“中国名片” 亟待指导性政策

近日，上海电气发布对外投资公告，将出资4亿欧元收购意大利燃气轮机生产企业安萨尔多能源公司40%的股权，引发行业关注。无独有偶，早在今年2月，东方电气与瑞典SkellefteaKraft公司成功签订风力发电设备供货及安装合同，标志着中国本土公司设计制造的风力发电设备将首次成套出口北欧市场……我国动力集团在国际市场上频繁试水，恰是设备企业加速海外扩张的某种缩影。

与以往外资企业享受的“超国民待遇”和低廉劳动力成本时代不同，包括核电设备、燃煤电站烟气脱硝成套设备等越来越多的电力设备及关键部件进入不予免税进口目录，我国电力设备制造业在逐步摆脱进口依赖的同时，也在全球市场上扮演着越来越重要的角色。

今年的政府工作报告中指出，鼓励通信、铁路、电站等大型成套设备出口，让中国装备享誉全球，这无疑给亟待走出国门的电力设备企业注入了一剂“强心针”。

出口模式呈多元趋势

从单纯提供产品到提供产品、服务和综合解决方案，从主要获取自然和市场资源到获取自然、市场、技术和人力等多种资源，从最初劳动密集型、低附加值的劳动输出、施工总承包到高层次、高技术含量、带有高经济附加值的EPC、BOT，我国电力设备企业不断加速走出去的步伐，而在出口模式上也在根据企业自身情况与市场变化量体裁衣。

“除了提供产品、服务和综合解决方案，近年来电力设备企业走出去主要有以下几种方式：一是靠近市场供应端建厂。如防爆产品主要为煤矿和石化产业服务，国内有些企业便在伊朗设厂，更好地为前端市场提供直接服务；二是在原材料前端设厂。如国内一些特种变压器企业去非洲开工厂，因为那里铜价便宜；三是直接在海外兼并企业。卧龙电气集团兼并奥地利ATB集团便是一个成功的范例；四是品牌价值的转移。

比如低压电器行业出现的购买欧洲中小企业的品牌，贴牌生产。”中国电器工业协会副秘书长白文波告诉《中国电力报》记者。

早在2011年，卧龙控股集团有限公司就完成了对欧洲三大电机制造商之一的奥地利ATB集团的收购，此举使卧龙集团一跃成为全球知名的、具有重要影响力的电机制造跨国企业，同时也促进我国电机行业加快结构调整和产业转型升级步伐。

在大型电站成套设备方面，我国企业往往采用总包的形式出口，发电行业和电力设备行业联合走出去，抱团取暖。“无论是中央企业还是地方企业，面对走出去的种种风险，最好的办法是更好地发挥各自的优势，比如设备企业和发电企业一起走出去，发电企业作为投资商而设备企业作为设备供应商，发挥各自的优势。”中国东方电气集团有限公司总经理斯泽夫告诉《中国电力报》记者。

“中国名片”正向全球扩散

目前，越来越多印有“中国制造”标签的电力设备开始运往世界各地，除了传统的巴基斯坦、印度等中东、东南亚等重点市场，我国核电、水电、风电、光伏等清洁高效的电力设备已经将触角伸向了更为广阔的非洲、南美洲等地，而在欧洲、北美洲的市场份额也在不断扩大。一张张承载着更高管理水平和技术水平的“中国名片”正向全球市场输送。

然而，随着国内、国际形势的变化，我国电力设备企业出口仍然面临着诸如资金、技术、文化、政治等因素的制约。

“目前我国出口国外的电力设备产品普遍卖不出好价钱，在国际市场上也鲜有我国独立的品牌。如果没有市场作为基础，仅仅是为了转移人力成本、避税而走出去意义不是很大。目前企业直接在海外并购企业或许是一种不错的选择。”白文波说。

事实上，我国装备制造企业品牌度不够一直困扰着设备企业出口，虽说目前在一些发展中国家，我国某些电力设备已经开始形成品牌效应。但总体来讲，目前我国装备的国际影响力不够，未来需加大力气推行我国自主品牌。

另一个值得注意的问题是，在标准国际化方面存在中国标准和国外标准不统一的问题，我国的标准在国际上推广缓慢增大了走出去的难度。未来要通过国家层面推动中国标准与国际标准接轨。

“在财税方面，为解决产能过剩，让国内具备比较竞争优势和核心技术水平的产业，加快向海外市场中心转移，国家应出台海外建厂的引导性政策。建议国家针对我国企业在海外建立生产基地和研发中心，参照国家发展改革委制定的国内技改项目15%的贴息政策，给予海外技改项目30%的贴息和专项资金补贴。”特变电工衡阳变压器有限公司总经理种衍民此前在接受《中国电力报》记者采访时表示。