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经济“向东看”,俄罗斯拟放宽对华投资

2014-05-14 11:13:51 东方早报   作者: 樊诗芸  

尽管在国内支持率高涨,对外谈笑风生,但俄罗斯总统普京可能还是会绞尽脑汁,应对目前面临的经济困境。

“仅从今年年初到现在,卢布对美元和欧元的汇率跌幅已经超过10%。”中国现代国际关系研究院俄罗斯研究所副所长李东告诉早报记者,俄罗斯市场弥漫着悲观的情绪,乌克兰危机下的西方制裁,使俄罗斯危机雪上加霜,不仅国外资本选择了出逃,就连俄罗斯国内资本也选择了抽离。

普京选择了“向东看”。据俄罗斯官员近日透露,普京计划向中国资本打开大门,取消对中国投资的非正式限制。俄政府希望从世界第二大经济体吸引资金,投向俄罗斯的房地产、基础设施建设和自然资源等行业。同时,俄罗斯总理梅德韦杰夫12日说,俄罗斯将扩大与亚太地区的经贸合作,中国是俄罗斯的关键合作伙伴。

此外,俄罗斯能源部12日传来的消息称,对华供气合同已经基本起草完毕,在普京访华前夕将彻底完成起草,预计这份合同将在普京访华期间签署。

凤尾鱼裹不起橄榄油

马加丽塔·R.佐布尼娜是一位来自莫斯科的营销学教授,她最近告诉美国媒体,她和同为教授的丈夫亚历山大租了个保险柜,用来存放外币现金,以此对冲俄罗斯卢布的不断贬值。她说:“当我发现生鲜店销售的凤尾鱼裹的是葵花子油,而不再是橄榄油,‘真让我慌了神’,这明显是因为进口商品的价格飙升。”

上个月,国际货币基金组织对俄罗斯的经济增长预期下调到了0.2%,宣布俄罗斯经济已经进入技术性衰退,尽管根据俄政府的数据,一季度对欧的能源出口同比增长了2个百分点。标普也将俄罗斯主权信用评级下调至BBB-,距离垃圾仅一步之遥。

“俄一季度的经济增长只有0.8个百分点,对于俄政府来说,能够维持经济停滞已经不错了,要避免衰退是当务之急。”李东说。上个月21日,俄罗斯财政部发布报告称,今年余下几个季度的经济增长将接近于零,6月的通胀率将可能达到7.5%,2014年的资本净流出将达到700亿-800亿美元,经常账盈余将升至500亿美元。

俄罗斯经济结构单一,主要依赖能源和原材料出口,2008年金融危机后甚至出现了负增长,2011年GDP增长4.3%,此后便连续下滑,2012年3.4%,2013年1.4%。世界银行认为,假如西方因乌克兰问题而施加进一步的制裁,俄罗斯经济或许会缩水1.8%。

“尽管目前的西方制裁主要针对个别企业和个人,但其潜在影响已经对金融行业产生了巨大冲击。”李东认为,若下一轮制裁波及到俄罗斯的经济命脉能源产业,会对俄经济产生根本影响,“不过俄欧能源合作密切,一旦发生能源制裁,无疑是两败俱伤。”

克里米亚建设负担

克里米亚入俄后,克里姆林宫面临新的经济负担。

不少经济学家表示,克里米亚自身经济孱弱,基础设施将使俄政府花费巨大代价。目前,俄罗斯已承诺要为克里米亚花费数十亿美元,从提高养老金到建设一座连接克里米亚与俄罗斯的桥梁,仅2014年就准备拨款近70亿美元。

“和乌克兰的紧张关系,也使俄罗斯的配套产业受到冲击。”李东说,乌克兰是俄罗斯的第五大贸易伙伴,苏联解体后,俄主要军工和民航设备都是从乌克兰进口,目前的状况会使俄军工和民航产业受到巨大冲击。

分析认为,这些经济成本已暂时被高涨的爱国热情所掩盖,但随着物价上涨、收入停滞以及消费者信心减退,很快就会让克里姆林宫感到头疼。

未来还有花费更高代价的退休金和工资等着普京政府。俄政府将提高60万退休人员的退休金,并为14万公共部门的雇员支付工资,每年成本将达10亿美元,若把军队退休金也纳入统计范围,每年花费将达20亿美元。

“这是我们实施独立外交政策的代价。”俄罗斯前财政部长阿里克塞·库德林最近在莫斯科举行的一个投资者会议上说,西方制裁有可能导致数千亿美元的国民经济损失,并会扼制今年余下时间的经济增长。

俄经济脱离全球体系?

据新华社报道,俄罗斯一些地区出现货币挤兑风潮。在新西伯利亚和托木斯克等地,许多银行的美元和欧元出现短缺,中午之前就被抢购一空。

现年32岁的佐布尼娜表示,将现金锁在保险柜里绝不是明智的财务规划。“这种行为会损失利息。”她说,“但在这种无法预测的形势下,卢布贬值、银行不可靠,谁知道我们什么时候就会脱离全球金融体系,或者下一个倒闭的是哪家银行。”

曾在上世纪90年代执掌花旗银行俄罗斯分部的私募投资人米连科·霍瓦特说,俄罗斯没能让自身走出单纯的能源供应,在其他经济领域获得足够的重要性。他常常用以下观点来驳斥俄罗斯友人:“我从瑞士公司雀巢生产的机器中倒咖啡,身上的衣服在法国或意大利设计,很可能在土耳其生产。我开德国车,用韩国手机,还有加州设计但在日本或韩国制造的电脑。俄罗斯完全挤不进我的日常生活,根本无关紧要、无足轻重。那么,经济引擎到底要从何而来呢?”

中俄经济合作新增长点

“想要扭转当前的经济形势,俄罗斯政府必须找到新的经济增长点。”李东向早报记者指出。

近日,两位匿名俄罗斯官员称,普京政府正在计划取消以往对中国投资的非正式限制,刺激俄罗斯经济。“普京希望将中国资金引入房地产、基础设施和天然气资源中。不过对于黄金、铂金、钻石和高科技项目,俄政府还是会设定‘投资红线’。”这两位官员表示。

梅德韦杰夫12日在俄罗斯与亚太地区合作问题会议上说,在与一些国家关系持续恶化的情况下,俄罗斯需要不断加大在亚太地区市场的存在。他表示,中国自2010年以来一直是俄罗斯最大的贸易伙伴国,同时也是俄罗斯第四大投资来源国,中国现在和未来都毫无疑问是俄罗斯的关键合作伙伴。政府将发挥俄罗斯的优势,更坚定地扩大出口、吸引投资,加强与亚太地区在石油、天然气、煤炭、核能和航天领域的合作。他要求俄东部地区减少行政壁垒,彻底改善投资环境,为高新技术产业项目落户当地创造条件。

俄罗斯石油公司计划在接下来的25年内向中方出口7亿吨石油。俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)计划到2018年每年为中国提供380亿立方米天然气,这相当于俄罗斯出口欧盟的四分之一。

“目前,中俄间的经济合作主要集中在货物贸易领域,中国对俄出口以机电产品和轻纺为主,主要进口石油、木材、煤炭等原材料。”李东告诉早报记者,“投资合作领域目前是中俄合作的短板,实际需求和现状大大不符,该领域将成为未来俄罗斯经济的新增长点。”另一方面,中国企业进入俄罗斯市场会有一些大型的工程承包项目,这类项目融合了贸易投资金融为一体,由政府牵头,主要集中在原油管道方面,而天津炼厂和核电站项目也得到了双方高层的推动。李东补充说,“近些年来双方在金融领域也不断扩大合作,2010年中俄启动卢布和人民币的挂牌交易,扩大本币在双边贸易中的结算领域,目前进展也相对顺利。”

“此次俄罗斯对中国开放房地产、基础设施和部分资源领域的投资是一个自然渐进的结果。”李东表示,在双方货物贸易快速增长的背景下,投资合作的较慢发展成为长期制约双方经济合作的瓶颈。




责任编辑: 曹吉生