劳工紧缺成中澳LNG超级合同破裂"罪因"

澳大利亚伍德赛德首席执行官沃特透露，劳工紧缺导致布劳斯（Browse）液化天然气项目开发不能按时进行，是年初与中石油400亿美元合同失效主要原因

劳工紧缺导致布劳斯（Browse）液化天然气项目开发不能按时进行，是今年年初澳大利亚第二大石油天然气公司伍德赛德 （Woodside Petroleum）与中石油（601857.SH/00857.HK）400亿美元合同失效的主要原因。

伍德赛德首席执行官唐·沃特（Don Voelte）在3月26日接受记者采访时对交易失效原因作出了解释。

2007年9月6日，中石油与伍德赛德签署框架协议，每年从伍德赛德布劳斯天然气项目购买200万至300万吨天然气，供货起始时间为2013年至2015年间。框架协议于2009年12月31日到期。今年1月4日，公司双方宣布，由于布劳斯项目开发推迟，框架协议时效。

沃特介绍说，布劳斯项目开发推迟，主要因为西澳人口很少，劳动力供应紧张，在同一地区好几处资源项目竞争上马的环境下，只能延迟步伐，无法像中国那样在短期内完成大量基建。伍德赛德也考虑过国外进口劳工，但签证政策掌握在联邦政府手中，而且技术工人要进入澳大利亚必须通过全英文的资格考试，无形中设置了障碍，企业对此无能为力。

沃特说，布劳斯项目开发可能要延期两年。去年底，他如实将这一情况告知中石油，中石油表示希望尽早得到供应，如伍德赛德不能在协议约定的时间内实现供气，则打算转向其他地区、其他项目的气源。

“这并没有影响到我们和中石油的关系。也许我们今后会重续前缘。”沃特说。

据他介绍，中石油和伍德赛德宣布长期供应框架协议时效的第二天，他就接到好几个电话，希望能替代中石油的位置，包括来自另一家中国石油公司的电话。他不愿透露这家中国公司的名字。

劳工紧缺是西澳企业主广为抱怨的问题。中信泰富矿业董事长华东一此前在北京接受财新记者采访时也指出，澳大利亚政府为保护当地劳动力就业和待遇，不愿向发展中国家开发劳动力市场，导致西澳劳力紧缺，人力成本畸高，且工人对供职企业缺乏归属感，跳槽频繁。

华东一建议，澳大利亚政府对于项目急需的技术工人放宽语言能力等软约束，生产手册和资格考试采用双语，以缓解人工紧张问题。