中俄天然气漫长谈判有望修成正果

历经16年的中俄天然气谈判有望修成正果，俄罗斯总统普京5月将访华，受中国对天然气需求旺盛和乌克兰危机导致西方国家削减对俄罗斯天然气依赖影响，业内认为，中俄双方有望在普京访华期间就天然气合约达成协议。

进入今年以来，中俄天然气谈判就频频释放出积极信号。2月初，俄罗斯总统新闻秘书德米特里·佩斯科夫就曾公开表示，俄中两国计划在5月前就俄罗斯对华供气价格达成共识。4月中旬，俄罗斯副总理、中俄能源合作委员会俄方主席德沃尔科维奇在到访中国时也称，俄中两国天然气合作谈判已经接近尾声。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，随着我国加大雾霾治理、产业升级，天然气需求旺盛，如何提高天然气供应能力成为十分迫切的问题。去年国家发改委不得不“叫停”部分煤改气项目，也凸显出我国天然气供应能力的不足。中投顾问能源行业研究员宛学智认为，除了中国希望提高供应能力外，当前俄罗斯和乌克兰及欧盟的关系略有紧张，开拓中国市场必然会成为俄罗斯的重要选择。

为保障天然气供应能力，4月24日国务院发布的《关于建立保障天然气稳定供应长效机制若干意见》要求，我国将建立保障天然气稳定供应长效机制，力争到2020年天然气供应能力达到4200亿立方米，比现在翻一番。而乌克兰危机爆发后，不少欧洲国家表态将降低对于俄罗斯的天然气进口依赖。法国和波兰日前提出一项关于成立欧盟能源联盟的共同倡议，以降低当前欧盟国家在能源上对俄罗斯的依赖。

“从种种迹象看，两国当前达成天然气价格协议的意愿远超过以往，普京来华期间达成协议也是大概率事件。”林伯强说。俄罗斯能源战略研究所副所长阿列克谢·别洛戈里耶夫也表示，俄罗斯方面十分看好中俄两国在天然气领域的合作。今年5月俄总统普京访华期间，敲定双方天然气谈判协议几乎已成定局。

据了解，俄气公司与中石油于2013年3月签署了东线管道对华供气项目谅解备忘录。俄气公司总裁当时表示，预计将于2018年开始每年对华供应380亿立方米天然气。

卓创分析师王晓坤指出，中俄起初谈判的东线天然气合作为300多亿立方米/年，相当于2013年中国天然气表观消费的1/6，但是这远低于出口欧盟1600亿立方米的总量（2013年），未来俄罗斯有望加大对华天然气出口。