中国发展核电还需“悠着点”

4月18日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强主持召开新一届国家能源委员会首次会议，研究讨论了能源发展中的相关战略问题和重大项目。

此举广泛被媒体解读为赋予稳增长、提高能源保障能力的重要措施,也被视为调整能源结构、转变发展方式的有效抓手,尤其是“为经济增长提供支撑”。

现在中国的经济下行压力加大，一贯的货币供给政策已经行不通，而通胀率低、内需需求不振、经济增速放缓不是由于流动中货币过少也不是资金价格趋于高位造成的，由此，降准的希望也趋于渺茫。经济增长新引擎的适时出现，带动经济走出下行压力也变得尤为迫切。

但同时，文中又提到，发展核电能源是引起雾霾的燃煤有力替代品，专家也对此作了解释称，从清洁能源发展的角度来讲,现在正是发展核电最好的时候。“不能说煤炭资源使用上压下来,别的又上不来,现在正是需要国家发展清洁能源的时候。并表示,煤炭资源的压缩,肯定要让其他能源顶替上来,比如天然气、核电。

但辩证法告诉我们，做任何事情都要有主次之分，发展核电能源的缘由不能简单地并列在一起。

自古以来，中国就有贪大求全的习惯，这一思维方式已经深深植根与中国人的DNA之中，国企拼命扩展地盘，利用兼并重组来绑架政府意志，以此为基础向国家要项目要资金，在以往城市化以及目前正在进行的城镇化过程中，一味地贪大求全，导致各地跟风，摊大饼模式造成鬼城频现，产能严重过剩，地方债高企，金融系统崩溃的危机也不是危言耸听，现如今，发展核电以这两种因素为由，可以使核电发展更有理有据，尤其是被冠以投资拉动的名义或许更能调动地方政府的积极性，但很难保证不会再次出现以往政府“跑部钱进”的局面。

如果发展核电单单只是作为煤炭的替代能源，这个倒是可以有，中国现在能源最主要是靠煤炭，67%左右，最多的时候达到70%多，现在全世界的煤炭大约一半在中国生产和消费，能源消费太多、能源质量较差导致了雾霾的出现。只要排放总量在增加，雾霾就没有治理的可能性。如果不改善能源结构，雾霾只会越来越严重。

但如果是以投资拉动内需名目出现，那么就会存在项目一哄而上、基础参差不齐、部门各自为政、信息孤岛比较普遍的现象。很多地方的核电建设往往就会依赖于政府投资，使得市场配置资源的基础性作用难以发挥，无法激发社会力量参与核电设施建设，最终将导致核电建设难以持续推进，需要技术配合推进，如果只是一味地促进拉动投资，势必将会造成技术不跟进的危险局面，福岛核事故就是反面教材，让全球重新审视核安全，也给了中国核电警示，即必须不断改进技术、提高安全水平、消除一切安全隐患，确保核电站的安全性，并在此基础上实现高效发展。另外，还会造成核电产能过剩，光伏产业就是例子，而这也是与产业升级的目标相违背的。

实际上，我们谁也不会否认，发展核电项目的确是一种不可阻碍的趋势，当今世界，发展核电项目已经成为世界性课题，美国和日本争相发展核电技术。但是中国发展核电技术不能简单地冠以拉动投资需求而忽略了核电本身所具有的意义以及由此需要的技术和安全问题，因为，这样的提法非常容易地掩盖事物本身具有的属性。而且，这样的做法也不是没有前车之鉴，城镇化的提出，当时就有人计算出能拉动多少多少投资，能带来何其多的效益等等，但由此引发地方政府盲目跟风 ，而缺少顶层设计，导致城镇化没开始，房地产先行，拆迁现行了，以至于造成了诸多社会问题。

由此，中国发展核电还需审慎把控，尤其是技术关，并付诸于顶层设计，以防出现盲目跟风的现象。