近五年来我国节能服务产业发展情况及趋势分析

回望近五年来，我国节能服务产业发展之路，让人倍感欣慰和振奋：政策给力、企业努力、金融助力，推动节能服务产业迈上新台阶。低碳绿色成为时代的主流，不可阻挡。从2009年至2013年节能服务产业发展逐步攀升，本文深入分析了节能服务产业情况，为我国节能服务产业的发展做参考。

2009年，是实现“十一五”节能减排目标具有决定性意义的一年。在世界金融危机的大背景下，在国家扩内需、促增长、调结构的方针下，我国节能服务产业克服困难、化危为机实现了胜利的跨越，延续了上一年度良好的发展势头，创造了来之不易的佳绩。

在这一年，是节能服务产业的“政策推动年”，党和国家领导人对节能服务产业高度重视、亲切关怀，国家发改委会同财政部、国税总局针对节能服务产业的扶持政策开展深入研究，已经取得了阶段性成果；这一年，是节能服务产业的“创新升级年”，节能服务公司的核心竞争力进一步加强，服务水平显著提高，合同能源管理机制的应用更加深入；这一年，是节能服务产业的“融资上市年”，获得股权融资的公司创下历年新高，一批节能服务公司已经在海内外成功上市，更多节能服务公司开始启阅读会员限时特惠7大会员特权立即尝鲜动上市计划；这一年，是节能服务产业的“战略合作年”，节能服务公司围绕技术、资本和市场相互之间的合作无论从广度和深度还是从多样性来说都进入了一个崭新的阶段；这一年，是节能服务产业的“社会贡献年”，全国各地节能服务公司在冶金、建材、电力、医药、石油化工、医院、学校、宾馆饭店等二十六个行业中2100余家企事业单位总计实施了5500多个节能项目，涵盖了“十大重点工程”的全部内容。

2009年度节能服务产业总计综合节能投资360.37亿元，形成年节能能力1757.9万吨标准煤，年减排1133.85万吨碳。一个绿色的、新兴的朝阳产业正在快速的发展壮大中，将为发展低碳经济、减缓全球气候变化、促进人类可持续发展做出更大贡献。

截止到2009年底，EMCA会员数量新增65家，达到450家，比2008年底385家增幅为16.88%；运用“合同能源管理（EPC）”机制实施节能项目的节能服务公司（EMCo）从2008年底386家增长到502家，增幅为30.05%。除EMCA会员外，在世界银行/全球环境基金中国节能促进项目的影响和带动下，社会上出现了一批以EPC机制实施节能项目的节能服务公司，也有了较快的增长，从2008年底129家增长到2009年年底的181家，增幅为40.31%；从业人员自2008年底65000人增加到113000人，增幅为73.85%。

2010年是“十一五”计划的最后一年，从2006年到2010年，EMCA会员从89家递增到560家，增长了5倍；全国运用合同能源管理机制实施节能项目的节能服务公司从76家递增到782家，增长了9倍；节能服务行业从业人员从1.6万人递增到17.5万人，增长了10倍；节能服务产业规模从47.3亿元递增到836.29亿元，增长了16倍；合同能源管理项目投资从13.1亿元递增到287.51亿元，增长了22倍；合同能源管理项目形成年节约标准煤能力从86.18万吨递增到1064.85万吨，实现二氧化碳减排量从215.45万吨递增到2662.13万吨，增长了11倍；在“十一五”期间，节能服务产业拉动社会资本投资累计超过1800亿元。

再到2011，“十二五”的开局之年，对于中国的节能减排事业来说是至关重要的一年！在圆满完成“十一五”节能任务的基础上，政府再次提出了明确的十二五节能减排目标：“十二五”期间单位国内生产总值能耗降低16%，单位国内生产总值二氧化碳排放下降17%的约束性指标。随着全球应对气候变化的呼声越来越高，节能的动力和压力逐渐增强。2011年，对于雏形渐成的节能服务产业来说也是至关重要的一年。

回望2011，节能服务产业的发展也令人振奋。据EMCA不完全统计，截止到2011年底，全国从事节能服务业务的公司数量将近3900家，其中备案节能服务企业1719家，实施过合同能源管理项目的节能服务公司1472家，比去年的782家增加了88.23%，节能服务产业产值首次突破1000亿元人民币，达到1250.26亿元，比去年同期增长49.5%，其中合同能源管理项目投资额在去年287亿元的基础上增长到412.43亿元，增加了43.45%，实现的节能量达到1648.39万吨标准煤，行业从业人数也有大幅度增加，从原来的175000人，增加到378000人，增加116%。

2012年，我国节能服务产业队伍稳步增长。截止2012年底，全国从事节能服务业务的企业达4175家，比上年增长7%；其中，国家发改委、财政部备案节能服务公司2339家，工信部推荐节能服务公司122家。从业人员突破40万人，达到43万人，比上年增长14%。

节能服务产业总产值从2011年1250.26亿元增长到1653.37亿元，增长32.24%。其中，共实施合同能源管理项目3905个，投资总额为505.72亿元，比上年增长22.62％，实现的节能量达到1774.46万吨标准煤，相应减排二氧化碳4430多万吨。

从地区分布看，东部、中部、西部地区节能服务产业总产值贡献率分别为59.2%、26.7%、14.1%，区域发展依旧不均衡，差距明显。

从企业规模看，产值超过10亿元的有6家，超过5亿元的有18家，超过1亿元的有83家。其中，合同能源管理投资超过5亿元的12家，超过1亿元的有46家。

2013年产业发展在政策的推动下，依然迅猛，来自WMCA的统计显示：2013年，节能服务产业延续了上一年度良好的发展势头。产业总产值从2012年1653.37亿元增长到2155.62亿元，增幅为30.38%；合同能源管理投资从2012年557.65亿元增长到742.32亿元，增幅为33.12％，相应实现的节能量达到2559.72万吨标准煤，减排二氧化碳6399.31万吨；全国从事节能服务业务的企业从2012年底4175家增长到2013年底的4852家，增幅为16.22%；产业从业人员从2012年底43.5万人增长到50.8万人，增幅为16.78%。

发展节能服务产业是一项系统工程，需要凝聚各方面的力量，政府、协会和节能服务公司要承担不同角色，必须加强协调配合，形成合力。而合同能源管理机制在国家政策的大力扶持下，在行业及地方政府的支持下，在节能服务公司、用能企业以及相关机构的积极参与下，必将在我国生态文明建设的进程中，放射出更为璀璨的光芒。

2014年又是节能服务产业发展新开始一年，新的一年延续节能服务业的快速发展，通过有效带动节能技术研发创新、节能产品制造、节能工程设计、节能咨询评估等相关行业和机构的大力发展，加快形成以节能服务为核心的配套产业链，节能服务产业必定成为国家七大战略性新兴产业之首，节能环保产业中最重具市场化、最具成长性、充满活力、特色鲜明的朝阳行业。