TPP和页岩气“两手都要硬”

“空军一号”尚未飞过太平洋，时隔不足一月，美国总统奥巴马与日本首相安倍晋三的二度会晤已经引起了外界的广泛关注。除却强化同盟关系之外，对于美、日这两个全球顶级经济大国来说，经贸议题也是两国首脑会晤的重头戏。分析指出，奥巴马希望旷日持久的跨太平洋战略经济伙伴关系协定（TPP）谈判取得突破，安倍则谋求从美国获得更多的廉价页岩气，这两方面诉求都有可能获得突破。

TPP谈判或取得突破

TPP是美国主导下的区域经济联盟，自2011年11月日本宣布加入TPP谈判以来，美、日TPP谈判历经多个回合，但进展困难重重。分析指出，谈判受阻的原因在于日本的保护性农业政策。新华社世界问题研究中心研究员、日本问题专家张焕利对北京商报记者指出，日本农业是一家一户的个体农业，成本很高，没有竞争力，长期执政的自民党政府给予农业大量补贴并对外设置关税壁垒，以求获得来自农村的选票。

在奥巴马即将来访之际，美、日TPP谈判代表在21日展开对话，预计在23日晚日美首脑晚餐会上拿出最终方案。有分析称，未来几天美、日谈判能否取得大幅进展将关系到TPP全盘命运。对于美国主导的TPP，日本不敢也没有权力不参加。“日本肯定会放开农产品市场的，但在谈判过程中日本要讲价钱，安倍这样做这是给国内看的”，张焕利强调。

安倍寻求扩大进口美页岩气

就在美、日TPP谈判代表展开对话当天，日本财务省公布数据显示，该国3月贸易赤字达1.4463万亿日元，创历史新高。同时，2013/14财年贸易赤字达13.7488万亿日元，创纪录最大赤字幅度。分析指出，2011年3月福岛核电站发生泄漏事故后，日本加大石油等能源进口是造成巨额赤字的重要原因。

2011年，日本执政党民主党决定采取“零核电”政策。但这一政策也导致石油等能源进口大幅增加，一度占到进口总额的1/3，贸易赤字迅速拉大。因此，日本政府一直寻求替代能源。本月初，日本政府正式决定重启核电。但专家对此并不看好。中国社科院日本研究所副研究员金嬴曾指出，重启核电面临诸多挑战，日本核电完全恢复到“3·11”事故之前的几率非常小。东京核事故前核电占日本总发电量的1/3，专家预计最大程度恢复也只能达到15%。“处理核电是一个需要几十年的长期过程，安倍任期内完全处理好几无可能。”金嬴补充道。

进口页岩气有望获美积极响应

正因承受贸易赤字缺口拉大和能源自给率低下的供应短缺压力，日本去年决定加入TPP谈判时曾明确表态，希望通过该协议铺路未来顺利进口美国液化天然气（LNG）。与此同时，由于美国的天然气基准价格竞争力正凸显，当前已降至欧洲进口液化天然气价格的1/3左右，相当于亚洲液化天然气价格的1/4。

“鉴于当前乌克兰局势影响，为降低俄罗斯能源的国际影响力，同时为已成为能源净出口国的美国寻找页岩气出口市场，预计奥巴马访日时会对安倍的要求做出积极回应。”国际自然资源保护协会能源、环境与气候变化高级顾问杨富强在接受北京商报记者采访时表示。

为拓展海外市场，当前美国天然气供应商也希望政府将能源优先出口范围扩大至日本等同盟国和北约成员。业内人士认为，即便包含基础设施建设等运输成本在内，美国产LNG进口成本也仅相当于国际价格的一半。“但值得注意的是，美国方面也很可能以此作为TPP谈判博弈的筹码，希望日方就此让步。”杨富强表示。