卜昌森：抓不好安全会更困难

 “自去年以来,和全国煤炭行业一样,我省煤炭市场持续下行,但越是企业经营困难时期,越要加强安全投入。”在3月22日召开的山东省政府领导与煤炭企业负责人谈心对话会上,山东能源集团董事长、党委书记卜昌森对当前煤矿安全形势的分析,得到了省政府领导和与会煤炭企业负责人的一致赞同。

山东煤炭安全管理工作始终走在全国前列。百万吨煤炭死亡率由2003年的0.67降到去年的0.08。截至3月31日,全省200处生产矿井中,安全生产超过1000天的矿井已有170处；新矿集团鄂庄煤矿创下了安全生产22周年的记录。

“正因为安全生产周期长,所以在安全管理上才容易产生松懈、麻痹的思想,”省政府领导这样警示与会煤炭企业,“必须警钟长鸣,时刻绷紧安全生产这根弦,始终把实现好、维护好全省21万井下职工的生命健康权益,作为一切工作的出发点和落脚点。”

山东能源集团煤矿安全生产存在诸多不利因素。首先,老矿多、深井多、系统复杂等问题越来越突出——全国千米深井42个,山东能源集团采深超过和接近1000米的矿井就有16个,构造复杂、自然灾害威胁越来越严重；其次,地域多元、产业多元和股权多元等企业多元发展,也给山东能源集团的安全生产工作提出了新课题,目前,山东能源集团矿井分布区域覆盖全国12个省(区),跨区域发展、跨类型治理给安全生产带来了巨大挑战；第三,目前大部分矿井安全生产周期较长,容易产生盲目乐观和松懈麻痹的倾向,一些同志存在歇歇脚、喘口气的思想,安全生产警惕性放松。

另一个给煤炭安全生产带来重大挑战的是严峻的煤炭市场形势。去年以来,我国煤炭行业经济效益大幅下滑。内蒙古煤炭企业亏损面超过30%,山西省煤企效益下降58%,安徽省煤炭全行业亏损,河南、河北及山东省煤矿亏损面持续扩大。

卜昌森表示,“但越是困难越要抓安全,抓不好安全会更困难。”他要求所辖煤炭企业坚持做到:无论形势如何恶化、经营多么困难,安全第一的思想只有增强没有削弱,安全投入只有加大没有减少,安全标准只有提高没有降低,安全管理只有加强没有松懈,安全考核只有强化没有弱化。

卜昌森提出,煤炭安全生产要抓住“三个关键”。一是抓矿长,要重点抓好矿长的主体责任落实；二是抓总工程师和工程技术人员,历史上死亡100人以上的事故以及重大事故,主要原因多在于系统不安全、技术管理不到位,充分发挥好以总工程师为核心的技术保障作用,是查大系统、治大隐患、防大事故的根本；三是抓区队长、班组长和安监员“三支队伍”,抓好这三支队伍是解决零打碎敲事故的根本。