发改委研究员：国有石油公司要抱开放态度改革

“首先国有石油公司要抱着开放态度来改革，比如把区块拿出来公开的招投标，选能满足合作要求的好企业，对外企，是需要它的技术还是资金，对民企和社会资本是不是需要它的资金或融资能力”，发改委能源研究所研究员姜鑫民在第七届中国地炼市场与发展峰会上如是表示。

谈及石油行业混合制改革，姜鑫民认为，今年石油行业进入了准市场化阶段，市场主体将更加多元化。

姜鑫民表示，虽然此前政府多次提出过多元化改革，但是弹簧门、玻璃门始终打不破，“这跟我们国家的经济体制相关的，我们改革是自上而下的，也就是说上面没有顶层设计的话，这些企业也不知道怎么办。只有上面下决心说必须改革，那么企业才能动起来。因为石油的主体是国有企业，国有企业如果说让它自身改的话，我觉得动力不强”。

十八大三中全会文件提出积极发展混合所有制经济。日前，中石化、中石油相继表态支持混合所有制改革，向民资开放部分或全部业务。其中，中石化董事长傅成玉公开表示将在6月底公布向民资、社会资本、外资开放的细节。

姜鑫民强调，市场行业改革对民企而言是机会，但国有石油公司要抱着开放的态度来改革，而民企可以借鉴美国中小企业在页岩气领域研发的经验，选择在技术上有所突破。