近年来,煤炭行业积极实施科教兴煤战略,一大批关键技术攻关取得明显突破。但煤炭行业自主创新存在一些亟待解决的问题,一是随着煤炭科研机构的企业化发展,客观上造成煤炭基础理论研究和共性、关键性技术攻关滞后的问题突出;二是行业科技基础和科研实力较薄弱,自主创新投入的缺口大;三是在科技资源配置上,产、学、研、用资源分割,沟通不畅。
建议国家加大对煤炭基础理论研究的支持力度,重点加强对生态环境相协调的煤炭资源开发、煤矿重大灾害防治和煤炭高效转化三大领域的基础理论研究;加强对煤炭基础理论研究的组织协调,重视煤炭科技的国家队建设,对煤炭科学研究总院的煤炭基础理论研究,继续在人员编制、科研经费等方面给予支持;对煤炭企业与大专院校、研究机构建立的科技联盟,在财政、金融、税收等方面给予支持;支持煤炭企业建立国家技术中心、国家工程中心、国家重点实验室。