煤炭
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在国务院发布的《大气污染防治行动计划》中，我国已提出区域煤炭总量控制措施，但现行的控制目标仍然无法应对当前空气质量急剧恶化的严峻局面。我建议设立全国性煤炭消费总量控制目标、政策和配套措施。
比如，在第十三个五年计划（2016年至2020年）和长期规划中，制定并实施高效的、基于市场的、强制性的全国煤炭消费总量控制政策和目标，实现资源非敞口供应。建立环境税、碳税、污染费等财政税收政策，同时为提高煤炭安全生产、环境治理、健康治理等提供经费。加快煤炭资源企业的整合，并积极推动清洁能源的发展和绿色就业来减缓煤炭企业因煤炭总量控制而遭受的失业问题。
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